（一）現況分析

臺中火車站為中臺灣重要交通樞紐，每日人流密集，站前廣場、地下通道、階梯與周邊巷道長期承載大量使用需求。近年來，該區域屢有垃圾堆積、菸蒂散落與異味殘留等環境問題，並逐漸向外擴散，影響範圍已延伸至電子街及周邊商圈，對行人通行、旅客觀感與商業環境造成負面影響。

依媒體報導與市府回應可以發現，臺中市政府已採取每日派員清掃、增設垃圾桶及依《廢棄物清理法》進行裁罰等措施，顯示市府並非未積極處理。然而，實際環境狀況仍反覆出現，顯示現行以「清潔與裁罰」為主的被動治理模式，尚不足以因應高人流公共空間所衍生的擴散型環境問題。

（二）制度與治理面問題

臺中火車站周邊空間涉及不同權管單位，包括鐵路系統管理單位與市府多個局處，實務上存在管理權責分散、清潔頻率與標準不一致的情形。當環境問題發生時，往往需透過通報機制逐案處理，缺乏整體性、預防性與長期改善的管理架構，導致問題短期改善後又再次出現。

此外，現行管理多聚焦於可見垃圾清除，對於異味來源、排水設施、通風不良空間及高溫時段氣味加劇等問題，尚未建立系統性的監測與源頭管理機制。

（三）公共影響與政策必要性

火車站周邊不僅是市民日常通行空間，更是外地旅客進入臺中的第一印象。環境髒亂與惡臭問題若持續存在，將影響城市形象、商圈發展與市民對公共空間治理能力的信任。因此，本案有必要由市府主動整合資源，從制度面提升站區周邊的環境治理層級。

（一）劃設火車站周邊「重點環境管理區」
建議市府將臺中火車站及電子街周邊納入重點環境管理範圍，訂定固定清潔頻率、巡檢時程與明確責任分工，避免僅於接獲陳情後被動處理。

（二）加強異味源頭與設施管理
針對地下道、階梯、橋下空間與排水溝等易產生異味區域，導入定期沖洗、除臭與設施改善措施（如通風、照明與地面材質更新），從源頭降低惡臭累積風險。

（三）建立跨機關協作與單一窗口機制
建議由市府統籌整合相關局處與鐵路管理單位，設立固定聯繫窗口與聯合巡查制度，減少權責分散所造成的管理空窗。

（四）導入數據化管理與透明回饋
整合1999通報資料、清潔紀錄與巡查成果，定期彙整並公開改善成效，提升市民對環境治理成效的可視性與信任度。