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提案

最後修改: 2023-07-12 15:16:22
  • 完全參採
    規劃中
    辦理中
    已完成
    2023-05-13
    擬建請交通局就雙十優惠、交通月票等政策,廣納更多群體之市民朋友,以提升在地居民之幸福感,提請討論。
提案委員
  • 蕭誠佑
    蕭誠佑
屆次
第2屆
提案日期
2023-05-13
案由
擬建請交通局就雙十優惠、交通月票等政策,廣納更多群體之市民朋友,以提升在地居民之幸福感,提請討論。
提案說明

緣台中市政府交通局於今(112)年 3 月宣布欲推行全國最便宜之交通月票,以境內市民每人每月 299 元之價格為號招,廣受市民朋友期待,然而非市民之價格卻高達每人每月 599 元,遑論中彰投苗「小聯盟」方案非市民之價格已近千元,如是區別待遇獨步全台,再加上本市市民本已享有之境內公車之雙十優惠,使實際上非設籍於本市但工作、居住於台中市之民眾與市府所謂「市民」間之實際交通支出差距將陡增,非但使此等民眾產生相對剝奪感,是為政策上之不公平與不正義,更無助於鼓勵民眾使用大眾交通運具之初衷。

即便「交通月票」政策尚未公告市民之定義,但市府於相關宣傳文宣上稱將維持既有「市民優先」政策中推測,恐仍與「雙十優惠」政策之定義無異,即設籍本市市民設籍本市市民之外籍配偶非設籍本市但就讀本市轄內大專院校以下各級學校之學生等三類群體是為此類政策所稱之「市民」。

惟,根據內政部於 2022 年末公佈之台中市平日夜間停留人口與戶籍人口差異近 26 萬人(次),即可合理推論該數為非設籍但實際上於台中生活之人口,此部分群體之於台中市境內之交通、生活權益不容忽視。

另外,參酌聯合國 SDGs 永續發展指標 10 減少不平等對待之內容,該指標明確指出應促進所有人的社會、經濟和政治包容 性,無論其年齡、性別、身心障礙、種族、族群、族裔、宗教、經濟或其他任何區別(SDGs 10.2);及確保機會平等、減少不平等現象,包括消除歧視的法律、政策及實務作法,並推動適當的立法、政策與行動(SDGs 10.3),將居住與設籍於台中市之市民區別對待,顯有悖於該指標之精神,係透過政策創造不平等之待遇。

最後,受國際通膨及政策影響,2017 年至 2022 年台中租金漲幅達 24.5%;今年 3 月 CPI 指數較上年同月上漲 2.46%,再再顯示外地來台中打拼青年的壓力,外地青年來台中打拼所豐沛勞動市場及活絡商品市場之效益無庸再論,希冀 貴局、市府能體恤外地青年之辛勞,透過政策的方方面面予以協助,至少與設籍本地之民眾享有同等待遇,以吸引青年勞動人口移入,係為宜居城市之必要條件。

故,請 貴局研擬依下列辦法修正政策。

辦法建議

將「交通月票」及「雙十優惠」政策之「市民」定義納入居住、工作於台中市之民眾,並於交通月票政策實際上路時同步實施。意即,交通月票開放民眾購買之日,應使居住、工作於台中市之民眾得適用市民票價,且另得綁定交通票證享有雙十優惠。具體驗證方法可依該民眾勞健保繳納之資方登記地、租賃契約、工作識別證(員工證或雇主核發之相關證明)⋯⋯等。

並建請數位局研擬相關政策之實施及驗證均得以數位化方式進行,毋庸臨櫃辦理,以便市民。

研處意見

交通局:

為推廣大眾運輸,目前全臺各縣市多有推出乘車優惠措施, 考量整體大眾運輸發展均衡與市府資源更有效運用,本府配合捷運綠線通車期程,並參考多數民眾贊成市民、學生、老人等族群免費等意見,推出「乘車優惠、市民優先」免費乘車政策,鼓勵民眾使用大眾運輸、培養臺中捷運搭乘族群、促進城市發展及提升經濟成長等目標,本府也將持續滾動式檢討免費公車、公共運輸定期票等政策,期促進運量增長及相關經費有效運用,提升大眾運輸系統使用率。

小組決議內容

請交通局再研議辦理。

最新辦理情形

(更新至112年6月15日)

交通局:

為推廣大眾運輸,本府配合捷運綠線通車期程,並參考多數民眾贊成市民、學生、老人等族群免費等意見,推出「市民限定雙十公車」免費乘車優惠,鼓勵民眾使用大眾運輸、培養臺中捷運搭乘族群;另本市配合行政院「中央促進公共運輸使用方案」,於112/7/1起推出中部通勤定期票,維持臺中既有「市民優先」政策,市民購買定期票享有專屬優惠,中彰投苗城際定期票市民定價699元、非市民999元;臺中市境內市區定期票市民定價299元、非市民599元,大幅減輕跨區域通勤族負擔,市區內民眾也可更輕鬆使用捷運、公車及YouBike等運具,進而培養民眾使用大眾運輸習慣,完善大眾運輸均衡發展。

本市未來也將持續滾動式檢討免費公車、公共運輸定期票等政策,期促進運量增長及相關經費有效運用,提升大眾運輸系統使用率。

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