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提案

最後修改: 2023-12-12 09:33:54
  • 部分參採
    規劃中
    辦理中
    已完成
    2023-03-19
    建請建立「學生專車」,提升大眾運輸通學率及學童通勤安全。
提案委員
  • 陳奕竹
    陳奕竹
屆次
第2屆
提案日期
2023-03-19
案由
建請建立「學生專車」,提升大眾運輸通學率及學童通勤安全。
提案說明
  1. 每日尖峰時段公車幾乎班班壅擠,公車經常急煞,造成跌成一片的狀況發生;此外,擁擠車廂難免肢體接觸,亦增加性騷擾事件之發生機率。倘學生專車建立,可改善學童上下學的通車安全,對於以大眾運輸通勤的上班族而言,亦能有較佳的乘車品質,進而提升市民搭乘大眾運輸工具的意願。
  2. 如每個學童搭乘自家汽車或機車通學,其換算交通流量相當可觀,若提升公車通學率,將有助於紓解通勤尖峰之交通量。
  3. 學生專車可免除學生對於時間及路況之憂慮,幫助其一天的學習。於家長而言,在孩子通勤安全上可較為安心,亦減輕經濟負擔。
  4. 臺中幅員廣大,大眾運輸系統尤以偏遠地區、非山非市地區較為不便。例如,就讀海線地區學校的學生,從市區到沙鹿、清水、梧棲的上學通勤之路遙遠,每日須承受如第一點陳述之乘車狀況及安全風險,或常因時間(公車誤點、錯過稀少班次)及路況而影響到校時間及受教權益。
  5. 偏遠地區學校生員少,許多學校開放為自由學區,可跨區就讀,又或是許多實驗教育機構設立於郊區,然無實際大眾運輸系統配套實則可惜。良好的大眾運輸系統之建立,如學生專車增設,可增加屯區家長讓孩子跨區就讀的意願、提供家長更多元的教育選擇,有助於改善偏遠地區學校生員不足的困境;城鄉生活圈之建立及人的流動,同時縮短城鄉差距。
辦法建議
  1. 建請教育局全面盤點,統計公私立各級學校單位師生通學交通工具、住家地址、上課路線,由各校依上下課時間、實際需求規劃合適的專車路線,提出申請。
  2. 協同交通局及公車業者評估針對各校實際需要,執行專車路線,以建立學生及市民更加友善的大眾運輸搭乘環境,增進市民搭乘大眾運輸工具之意願及使用習慣。
研處意見
教育局:
  1. 經統計111學年學生上放學通學方式,高中職學生跨學區就讀情形較多,通學交通工具以公車、校車等運具為主,家長汽機車接送及步行次之;國中小學生多就讀於學區內學校,國中學生以步行為主,家長汽、機車接送次之,國小學生因年紀尚小,家長基於照顧保護原因,以短程汽、機車接送為主,步行次之,交通車載送需求不高。
  2. .依「學生交通車管理辦法」國中小學生交通車每10年需汰換,高中職學生交通車每15年需汰換,且須負擔聘僱學生交通車司機人事費及車輛維護保養等費用,基於使用效益及成本考量,建議公車業者增加班次為佳。
  3. 高中學校交通車由各校自行辦理,採先調查搭乘人員及路線,每車至少須30至35人搭乘,該路線才會成立,登記搭乘學生以1學期為單位,學校彙整後依規定辦理招標。
  4. 學校每學期收費,各路線依搭乘人數分攤該路線車費。
  5. 建議由交通局及公車業者增加班次較佳。
交通局:

    本市公車係提供包括學生在內所有不特定對象使用,相關路網班次之規劃皆依各地區使用需求特性而設計,對於學生通勤需求之公車路線亦已盡量在上、放學通勤時段加密班次以符所需,因運輸資源有限,有關建議針對學校學生通勤需求開辦「學生專車」服務,爰過去係由教育主管機關依規租用或購置車輛辦理接送事宜,建請針對若干特定學校之需求加強辦理服務。

    另目前本市各級學校多數已有公車路線行經,本局為提升本市學生族群搭乘公車便利性及安全性,因應上、放學時段乘車需求,本局在中興路、中清路、崇德路及北屯路等重要幹線路廊闢駛跳蛙公車,便利學生快速到達學校,並配合校方需求,增開20區2、58區、75區、105(副及延)、128區、151區、181區、245繞、500延區1等多條路線,以及協調21、66、813等路線特定班次繞駛行經學校等,並持續配合中央政策及校方需求推動公車進校園政策,至今已有27條路線駛入朝陽科技大學、中臺科技大學、東海大學、靜宜大學、亞洲大學、嶺東科技大學、南開科技大學、龍津高中、光華高中、大甲高工、卓蘭高中、大道國中等12所學校,提供學生便捷且安全之大眾運輸服務,亦針對尖、離峰時段需求進行班次調整,並請客運業者視人潮及運能狀況加密班次,以降低學生交通事故發生,並滿足更多學生乘車需求。

    因應教育部延後高中職到校時間,本局也陸續協調客運業者配合學校上、放學時間調整班次發車時刻相關作業,已陸續調整21、45、123、920、956等多條路線發車時刻。惟部分路線搭乘狀況及營運績效不佳,如跳蛙公車自推動迄今已大幅減班,其他配合學生通勤時段之班次亦需仰賴其他族群乘車所支付之票價支撐,方勉強達到永續經營。

    本市公車係以服務社會大眾為原則,在資源有限的情況下,僅能蒐集包含學生等各族群乘車需求,規劃能符合最多族群的路線及班次服務,尚無開設限定特定對象搭乘之專車,惟針對學生搭車權益部分,本局將持續完善服務品質,並滾動式檢討公車路線、班次時刻等,以便利學生通學使用。

小組決議內容

如研處意見。

最新辦理情形

(更新至112年11月15日)

交通局:

本市公車係提供包括學生在內所有不特定對象使用,在有限運輸資源下,規劃能符合最多族群的路線及班次服務。惟因應學生上、放學時段乘車需求,本局已配合校方及民眾乘車需求,開闢幹線路廊跳蛙公車、區間車、協調公車路線特定班次繞駛行經學校及推動公車進校園等服務,並滾動式檢討多條公車路線及班次時刻,持續聽取校方意見,以便利學生通學。

有關建議開闢「學生專車」部分,建議循往例由教育主管機關依規租用或購置車輛辦理接送事宜,針對若干特定學校之需求加強辦理服務。

教育局:

本市高中學校111學年度第1、2學期學生交通車數共計704輛,持續維護學生通勤安全。

將利用相關會議請交通局及公車業者研議增加班次,並鼓勵各高中職辦理學生專車。

已於道安會報交通肇事暨改善小組第4次會議請交通局研議,另於112年度臺中市交通安全教育觀摩研習鼓勵各校倘有需求,辦理學生專車。

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