提案
-
研議中2025-05-03建請市政府為因應德州撲克「私場」及地下賭場業者迅速滋長所衍生之治安與社會問題,儘速檢討並加強現行稽查與管理機制,防範非法賭博向校園與青少年族群蔓延,應研擬更完善的法令配套,杜絕地下賭博場所長期猖獗,維護臺中市社會秩序。
-
賴宥澄
- 德州撲克業近年在臺中市迅速興起,各區大大小小的競技場館或撲克俱樂部如雨後春筍般湧現,更有媒體以「臺中德州撲克進入戰國期 業者月撒百萬重金搶客」為標題,描述本市德州撲克業熱況。除了合法德州協會舉辦的錦標賽賽局之外,亦有部分業者以合法競技比賽之名,行經營「現金桌」之實,成為「私場」式的非法地下賭場,並透過華麗裝潢、龐大獎池與現金優惠等方式吸引各式玩家前往。
- 此類私場業者常以高額抽成牟取暴利,更有依附在合法登記之德州撲克協會,卻暗地開放現金桌的情形,本市公安隱憂及治安死角日益凸顯。本市過往雖查獲部分不法場所,然因獲利誘因極大,場主們動輒換地點或支付玩家罰金以挽留顧客,致使此類地下賭博仍持續擴張。
- 業者更為擴增客源,常在社群平台招攬未成年或大學生參與現金桌,部分業者名義上推廣競技撲克,實則大量招攬學生接觸現金博弈賭局。更有不少私場在營業時刻意放寬年齡限制,招攬尚未畢業的高中生與大學生,導致青少年族群易因一時好奇或想「賺快錢」而陷入私場賭博陷阱,造成債務風險與家庭糾紛。
- 為維護本市治安與青少年族群的身心健康,建請市政府強化聯合稽查及警政布線,檢討現行法規與案件處理流程,以及應深入校園及社群,加強賭博危害宣導,防範非法私場滲透未成年或大學生等青少年族群,落實滾動式修法與常態稽查,杜絕違規場館反覆開業。
如案由及提案說明。
一、現況:經調查本市至114年4月13止,列管博弈類(麻將、棋牌、德州撲克等)遊戲場館計有88家,已責由轄區分局加強查察取締次數及力道,取締成效如下:
(一)113年臨檢1,555次,查獲涉嫌賭博罪8件145人,查報違反建築法、都市計畫法及菸害防制法裁處89件。
(二)114年(統計至4月13日止)臨檢432次,查獲涉嫌賭博罪2件16人,查報違反建築法、都市計畫法及菸害防制法裁處74件。
二、如涉嫌賭博財物行為,將依刑法賭博罪移請地檢署偵辦;如有違反建築法、都市計畫法及菸害防制法等相關規定,則運用「第三方警政」策略,蒐證後移送主管機關裁處,以擴大取締效能。
三、查緝作為:
(一)列冊管制,強化臨檢:針對本市博弈類遊戲場館列冊管制,不定期編排勤務實施突襲式臨檢,查察現場不法跡證,並登錄在場顧客及工作人員名冊,加強過濾分析清查。
(二)擴大情蒐布建,掌握店家活動動態:此類「德州撲克」場館常假藉舉辦錦標賽,以競技為號召行賭博之實,指派適當員警加強網路及線民情資蒐報,並加強蒐集店家與賭客兌換現金等具體事證。增加網路巡邏(監看)密(強)度,查察社群通訊(博弈)網站招攬會員(賭客)情資,並循線溯源以斷其根源。
(三)加強違法蒐證,強化偵查量能:本局112、113年查緝博弈類遊戲場館涉嫌賭博罪計10件206人,其中北區查獲5件、西屯區查獲2件、大里區查獲2件、中區查獲1件,持續深入蒐集違法事證,並強化檢警聯繫,報請檢察官指揮偵辦,展現積極查緝作為。
(四)結合市府聯合稽查小組,強化第三方警政作為:依本市政府113年6月26日秘書長跨局處會議裁示,要求名稱包含棋牌、棋藝或經營休閒活動場館業之業者,應於申請設立登記時切結「如公司或商業之代表人或負責人於其營業場所涉犯提供場所之賭博、妨害風化、毒品危害防制條例之罪或其他同類犯罪行為經起訴者,同意主管機關廢止其公司或商業登記。」,以嚴懲違法業者。
(五)將防範少年(學生)賭博列為犯罪預防宣導重點項目,賡續規劃入校(班)法治教育宣導,及製作文宣哏圖(影片),透過社群平臺及通訊軟體加強網路宣導。
(六)滾動更新轄內易衍生少年不良行為場所清冊,利用各項勤務及配合教育局執行聯合巡查,機先防範少年偏差行為。