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提案

最後修改: 2026-05-28 08:14:57
  • 研議中
     
    2026-05-23
    建請市府精進「台中有鈣讚」計畫之偏遠及領取不便學校協助機制
#社會福利、#教育校園
提案委員
  • 祝偉倫
    祝偉倫
屆次
第4屆
提案日期
2026-05-23
案由
建請市府精進「台中有鈣讚」計畫之偏遠及領取不便學校協助機制
提案說明

1.台中市自 115 年 2 月 23 日起推動「台中有鈣讚」計畫,投入 2.7 億元,提供全市約 24 萬名公立國小及公私立幼兒園學童,學期中每週可持數位學生證或數位卡證至 7 大通路兌領 1 瓶鮮乳,並提供豆漿作為替代選項。政策上路首日已有 1 萬 8,469 名學幼童完成兌領,顯示政策具有實際需求與社會支持。

2.針對兌換不易之學校,由學校自行辦理乳品配送到校。現行媒體與市府資訊指出,到校協助名單主要為水美、福民、大林、和平、白冷、自由等 6 所學校[1]。

3.惟目前到校協助制度設計恐仍有灰色地帶未被充分覆蓋,以清水區大楊國小、烏日區溪尾國小、霧峰區桐林國小、和平區中坑國小等校為例,上述校區所在之地區多屬農業區或山區,最近的超商等兌換點距離學校逾3公里,顯現其兌換不易。

4.市內國中小校內學生家庭亦可能有隔代教養、缺乏交通工具等社會現象,若每周特地前往領取鮮乳,不僅造成長輩不便、徒增交通成本,亦可能於途中有意外風險存在;倘若由學生自行前往兌換,學童攜帶回家而未於建議冷藏期間內飲用,至夏天亦可能提升食品中毒風險。

5.城鄉差距已在教育、經濟、交通等層面造成學童潛在影響,為青少年族群補充鈣質本為市府美意,若因制度未臻完善造成制度上「名義可領、實際不便」的落差,長期甚或產生孩童發育差異,實非屬市府樂見。

綜上所述,建請市府不應僅以作為偏鄉照顧完成的判斷標準,而應進一步納入通路可近性、照顧者結構、學校位置、數位使用能力及未兌領率等生活面指標,建立更精準的第二層協助機制。

參考資料:
 [1]聯合報新聞。超商離家遠 家長盼鮮奶直送到校。https://udn.com/news/story/6898/9340267

辦法建議

一、請教育局重新盤點「6 所到校協助學校以外」之領取不便學校

建議以行政區、學校地理位置、最近合作通路距離、家庭照顧型態、偏遠/非山非市學校類型及實際兌領率為基礎,建立「第二階段到校協助名單」,不以是否位於偏鄉作為唯一判斷標準。

二、針對領取不便學校及弱勢族群,建立彈性協助模式

如說明,針對領取不便學校、隔代教養、照顧者行動不便等學童家庭,提供協助登記與彈性代領機制。

三、建立未兌領原因分析與區域儀表板

請教育局定期統計各校、各行政區兌領率,並區分未兌領原因,例如通路距離、資訊落差、照顧者時間不便、數位卡使用問題、缺貨或品項不符需求等,作為後續擴充協助學校名單之依據。

 (如案由及提案說明)。

研處意見
教育局

一、本市自115年2月23日起推動「臺中有鈣讚」計畫,投入約2.7億元經費,提供全市約24萬名公立國小及公私立幼兒園學童,於學期中每週持數位學生證或數位卡證至7大通路兌領1瓶鮮乳,並提供豆漿作為替代選項。整體政策推動以來,兌領情形已穩定運作,並透過系統持續掌握各校使用情形及整體執行成效。

二、針對偏遠及通路取得不便之學校,本市現行已建立到校協助機制,優先針對確有實際兌領困難之學校提供支持,以確保學生營養補充權益不中斷。同時,亦持續透過學校端進行特殊需求家庭之關懷協助及資訊宣導,協助學生順利取得相關補助資源,維持政策照顧之可及性。

三、考量各校地理位置、通路可近性及實際兌領情形不一,市府持續依兌領率及執行情形進行滾動式盤點與檢視,並蒐集學校端實務回饋,作為後續評估是否調整或擴充協助範圍之參據,以兼顧資源配置效率與實際需求之衡平。

四、另外針對未兌領情形,後續將持續透過既有相關資料進行整體觀察與彙整,並參酌學校端實務反映情形,綜整各項可能影響因素之概況,以作為後續政策推動與服務優化之參考依據,持續精進整體執行效益。

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