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提案

最後修改: 2023-02-20 14:43:15
  • 完全參採
    規劃中
    辦理中
    已完成
    2022-10-29
    建請市府各局處在推廣性平時能實質加深觸及多元性別領域
提案委員
  • 賴彥丞
    賴彥丞
屆次
第2屆
提案日期
2022-10-29
案由
建請市府各局處在推廣性平時能實質加深觸及多元性別領域
提案說明

一、本日小組會議恰逢2022第20屆台灣同志大遊行,綜觀市府的性別平等政策,包含本次小組會議提供之「打造臺中性平好生活SDGs5簡報」,固然可見市府在推動性平上的努力,惟對於更全面的深化顧及多元性別族群[註]之力道則有可更精進之處,避免淪為徒有性別平等之名卻只行推動兩性平等之實。如果只論男女兩性,性別主流化的意義在於避免婦女遭受父權壓迫;不過如從多元性別的角度來看,可能一個同性戀男性所在異性戀霸權的社會所遭遇到的性別歧視會比一個異性戀女性還要多。

二、舉例來說,在「打造臺中性平好生活SDGs5簡報」中,「民政局-突破傳統舊思維,角色分工更自在」提到改善並消除傳統禮俗文化具性別貶抑之意涵,傳統文化存在不少「重男輕女」的不符時宜陋習自然需要改進。然民政局可能忽略或可以做更多的是--改善與消除傳統禮俗文化對於性別多元族群的忽視與不友善,不妨以下圖吾人常參拜的本市東區樂成宮旱溪媽祖廟的「姻緣金」為例。

  這樣的「姻緣金」固然對於異性戀者來說是再適合不過,但卻未能顧及同性戀者的需求,同時對聯上的賀詞也可能隱然強化婚姻是須由兩性之組成的刻板印象,而如今同婚隨著性平趨勢及司法院大法官第748號解釋已合法化於我國,因此除了兩性之外,「改善並消除傳統禮俗文化對於性別多元族群的忽視與不友善」可以是民政局未來努力的性平重點工作--比如說上述「姻緣金」對於婚姻的敘述可以更多元或推動適合多元性別族群之「姻緣金」等。

[註]:「多元性別族群」(LGBTI persons1)是指包含男同性戀者(gay)、女同性戀者(lesbian)、雙性戀者(bisexual)、跨性別者(transgender)、雙性人(intersexual)等在內,具有多元(diverse)性傾向、性別認同及性別特徵的族群,也就是一般所稱的 LGBTI 族群。

辦法建議
  1. 跨局處研擬多元性別族群政策並共同合作:建請市府各局處的性平推動工作除了兩性外,應更實質加深觸及多元性別族群(LGBTI persons1)領域,關於生理性別、性別特質、性傾向和性別認同各方面等促進包容與友善、消除偏見與歧視,尤其可參採行政院性別平等處製作之「行政院多元性別權益保障種子訓練教材」(https://reurl.cc/85lORd),讓性平能更全面且徹底地於本市落實。
  2. 特定多元性別族群節日之活動舉辦:除了3月8日「國際婦女節」、10月11日「國際女孩日」等等之外,建請市府各局處能多於特定多元性別族群節日,比如4月20日「性別平等教育日」(紀念2000年葉永鋕事件)、5月17日「國際不再恐同日」等舉辦相關性平活動,促進民眾認識多元性別族群。
  3. 個別局處依其職權落於多元性別友善:建請教育局於本市性平教育多推動關於多元性別族群領域之認識(如利用「性別平等教育日」宣傳時機)與營造相關友善校園環境、建請民政局推動「改善並消除傳統禮俗文化對於性別多元族群的忽視與不友善」(詳見上述提案說明)、建請社會局婦女福利及性別平等科能多著墨於多元性別族群領域之性平業務推動。
小組決議內容

請社會局、教育局、民政局納入研議。

最新辦理情形

(更新至112年2月1日)

社會局:
  1. 111年度為響應5月17日「國際不再恐同日」,於111年5月20日辦理《多元性別友善城市研討會》,與專家學者分享交換經驗,倡導多元性別的尊重與認同,並確保多元性別權益不受侵害。另補助社團法人台灣基地協會辦理「臺中市同志家庭宣導方案」、LGBT友善市集、認識多元性別講座及社區宣導活動。
  2. 後續持續規劃辦理性別平等及多元性別宣導活動,更多資訊請參閱本市性別平等專區(網址:https://ge.taichung.gov.tw/index.aspx)。
教育局:
  1. 依據十二年國民基本教育課程綱要總綱—第七點實施要點第二項課程發展課程設計與發展第二款課程設計應適切融入性別平等、人權、環境、海洋、品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規劃、多元文化、閱讀素養、戶外教育、國際教育、原住民族教育等議題,必要時由學校於校訂課程中進行規劃。
  2. 依據本市111學年度國民中小學課程計畫備查審閱實施計畫,應依性別平等教育法第17條規定「國民中小學除應將性別平等教育融入課程外,每學期應實施性別平等教育相關課程或活動至少四小時」,爰各校須規劃四小時以上性別平等教育相關課程或活動。
  3. 依性別平等教育法第17條規定,高級中等學校及專科學校五年制前三年應將性別平等教育融入課程,課程計畫檢視委員則依上開規定檢視各校課程計畫,以確保性別平等概念落實於高級中等學校教育。
民政局:
  1. 本局於111年度製作性平海報,宣導去除傳統民俗之儀典與觀念中性別刻板印象,消除民眾舊有思維,鼓勵推展平權的性別文化,提升民眾對於傳統禮俗的性別平等意識。同時將海報函請本府各局處、各區公所、各戶政事務所及本市宗教團體等協助張貼宣導,俾推廣提升性平意識。
  2. 本局歷年舉辦本市市民暨公教人員聯合婚禮,均宣導歡迎多元性別族群參加,本局將持續於舉辦會議、活動等宣導多元性別平等觀念。
  3. 另查本市東區財團法人台中樂成宮(旱溪媽祖廟)為全國性宗教財團法人,本局後續輔導該法人推動適合多元性別族群之「姻緣金」。
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