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提案
最後修改：
2025-12-03 23:02:40
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研議中2025-11-08為降低噪音車輛對生活安寧之影響，建議臺中市環保局強硬執行科技執法與社會溝通機制，回應市民對噪音車輛零容忍之訴求。
提案委員
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毛柏元
屆次
第4屆
提案日期
2025-11-08
案由
為降低噪音車輛對生活安寧之影響，建議臺中市環保局強硬執行科技執法與社會溝通機制，回應市民對噪音車輛零容忍之訴求。
提案說明
- 現況分析
近年高噪音車輛(尤其是89猴)，持續造成民眾陳情不斷，尤其臺中市噪音車投訴案件位居中部前列。雖環保局已導入「聲音照相」執法，但部分改裝車仍以避開取締點或夜間行駛等方式規避查核。此外。民眾亦反映舉發後處理流程冗長、資訊回饋不足，導致信任度下降。中央環境部已推動改裝排氣管認證與聲音照相技術，地方政府應同步提升執法強度與協同效率。 - 國內外政策趨勢
擅自改裝車輛排氣管導致噪音擾民屬違法行為。交通部已修正《道路交通安全規則》，自2025年起要求機車更換非原廠排氣管時，必須使用經噪音檢驗合格之認證排氣管，並完成監理單位變更登記。環境部自2019年起推行改裝排氣管噪音認證制度，鼓勵排氣管業者送件檢測，合格者賦予編號並烙印在排氣管上。
截至2023年中，已有159型改裝管通過認證，型錄公開於環境部網站供民眾查詢。未經認證的改裝管自2025年起一律視為非法。未使用合格管者上路，將直接開罰。國際上（如日本、德國、紐約）皆以高密度監測、重罰與即時裁罰為手段，形成有效威懾。
臺中市若能採取類似機制，將可成為全國噪音車治理典範。日本透過嚴格車檢制度與改裝管認證，有效減少「暴走族」噪音；德國與奧地利則採高額罰鍰與區域性禁行措施；美國紐約市試行「噪音相機」，自動偵測並寄發罰單。綜觀國際趨勢，成功關鍵在於「科技執法精準化」與「源頭合法化」，並輔以民眾參與與資訊透明。 - 法規參照
《噪音管制法》針對汽機車行駛噪音制定了明確標準，依道路速限區分最大容許分貝值：速限50公里以下道路為86分貝，50～70公里道路為90分貝。車輛行駛噪音超標可依噪音管制法第26條處車主新臺幣1,800元至3,600元罰鍰，並令限期改善；逾期未改可按次再罰。
2023年環保署更修法加重夜間罰則，在夜間時段或學校、醫院等安寧場所，首次違規由3,000元加倍為6,000元，再犯則倍增至最高30,000元。此外，若經攔檢測得噪音超標，將直接裁處第26條所定最高額度3,600元，以提高嚇阻力。
辦法建議
- 持續擴大熱點取締
因應各地居民對「炸街」噪音投訴，環境部自上而下已要求地方落實聲音照相科技執法。建請環保局應持續擴大編列預算添購設備、至少於各行政區主要幹道、夜市商圈、學區、醫療區各設1套設備，形成「高密度監測網」，全區段打擊噪音車。每月依民眾陳情熱點及取締數據，滾動調整執法位置，確保取締範圍隨實際噪音情形變化。若背景環境噪音過高（與車輛噪音差距在3分貝以內）或風速超過每秒5公尺，則不予舉發，以免環境因素影響判斷。 - 噪音車取締勤務持續推動
建議環保局持續主動結合監理站及警方成立「靜音稽查小組」，採「移動式噪音稽查車＋固定聲音照相」雙管齊下，持續評估成效。設立「噪音車慣犯名單」，三月內累犯兩次以上者，提升罰鍰至最高額並列入監理追蹤。 - 加重罰則
夜間違規車輛應加倍罰鍰，並列入高風險區加強監測。並建議環保局將部分罰鍰收入專款專用於購置新設備、維修與勤務人員獎勵金，形成良性循環。並建請中央擴大噪音車取締罰則，如取締多次仍無改善者，最重可透過扣車手段處罰。 - 與網紅合作宣揚改裝炸街一點都不酷
建議環保局結合YouTube、Instagram、thread等平台之車輛評論或交通安全類型KOL，推出短影片系列，以年輕族群熟悉的語言與風格，傳遞「炸街不是帥，是吵、是違法」的理念，讓反炸街成為一種潮流。找車界意見領袖示範合法改裝，強調「性能升級≠噪音誇張」。與kol拍攝懲處實例短片，以實際裁罰畫面加上幽默旁白，提高記憶點。推出#安靜也很帥、#靜音改裝挑戰等標籤活動，邀請網友上傳自己改裝但低噪音的車輛。從「執法」進一步進化為「文化導向」，讓年輕族群願意遵守噪音規範，不再把炸街視為炫耀。
研處意見
環保局
一、本局今(114)年度截至9月底止已執行221場次移動式聲音照相科技執法稽查作業，同時現已於本市噪音污染車輛出沒熱點區域路段架設50處聲音照相智慧監錄設備，今年度並搭配環、警、監相關單位於噪音車輛出沒熱區路段之夜間時段累計執行102場次噪音車輛攔檢作業，統計今年自1月起至9月底止，移動式聲音照相科技執法告發裁處199輛次機動車輛，處分新臺幣35萬餘元罰鍰；聲音照相智慧監錄告發裁處224輛次機動車輛，處分新臺幣67萬餘元罰鍰，環、警、監聯合稽查作業告發裁處190輛次機動車輛，處分新臺幣64萬餘元罰鍰，然機動車輛噪音執法受限場地及車輛高流動性等不易取締因素，雖已執行高噪音污染機動車輛科技執法監測取締作業，仍有噪音車輛流竄妨礙安寧，將持續強化管制作為並研議改善方案，以維生活安寧。
二、目前本市已架設非標準型聲音照相智慧監錄設施計50處、標準型移動式聲音照相設備計27組，另今年度已辦理採購標準型移動式聲音照相設備8組，後續將再規劃採購固定式聲音照相設備，針對高噪音車輛出沒區域路段適合地點進行評估架設，期藉由多元科技執法管制方式，並結合相關稽查檢測及環警監攔查量能達到管制最大化，阻絕噪音車閃避稽查的僥倖心態。
