提案
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研議中2025-11-30建請市府提升本市校園午餐使用國產食材之補助金額
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祝偉倫
中央通過新版財政收支劃分法後，將校園午餐使用在地食材(三章一Q)補助經費轉由地方政府自行負擔[1]。國內物價水準持續攀升，在家長及業者間招標競爭等壓力下，本市平均每餐 50 元之收費嚴重壓縮校園午餐製備之食材選擇[2]，亦使學生對於食用校內午餐興致缺缺，不僅無法達成營養均衡攝取之目標，亦產生大量廚餘。
全台包含宜蘭縣、花蓮縣、彰化縣、南投縣、新竹縣、新竹市、連江縣、金門縣、澎湖縣及桃園市等 11 縣市皆已推動免費校園午餐[3]，雖本市尚無充足資源可使學童午餐全面免費[2,3]，考量目前本市及中央推動之低碳飲食(食在地、食當季)[4]、食農教育及永續農業[5]等政策，為鼓勵學校及團膳業者繼續使用在地食材並維持營養午餐菜色豐富度，建請市府增加校園午餐使用在地食材之補助金額。
參考資料：
[1]農傳媒新聞(2025.09.22)/新版《財劃法》地方財源大增 農業部：115 年 度 學 校 午 餐 三 章 一 Q 補 助 回 歸 地 方 負 擔 。https://www.agriharvest.tw/archives/128885
[2]臺中市議會第4屆第6次定期會/全市學童免費提供營養午餐政策 專案報告(2025.10.02)
[3]台灣生活新聞(2025.10.03)/11 縣市推免費營養午餐 台中議會促跟進。https://news.st-media.com.tw/news/53056
[4]臺中市學校午餐採用國產可溯源食材獎勵金實施計畫。https://www.tc.edu.tw/cms-file/628aeb85ab5f057b864f43bd.pdf
[5]食農教育法https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0090039
修正「臺中市學校午餐採用國產可溯源食材獎勵金實施計畫」，提升「推動學校午餐使用國產可溯源食材獎勵金政策」之補助金額，一般地區及非山非市學校自每生每日 10 元提升至 15 元，偏遠(含特偏)地區學校自每生每日 14 元提升至19-20 元，並落實查核機制。
一、為避免影響本市學校午餐供應品質及衛生安全，市府業於 115 年預算全額編列「推動學校午餐採用國產可溯源食材計畫」5.17億元，以補足中央補助款缺口，確保學校午餐食材來源與品質不受影響，賡續推動該案補助。
二、本市115 年度計編列「營養午餐5 元加碼補助」2.61 億元、「國中小學午餐水果10 元補助費」0.88 億元，增列本市自籌補助包含「貧困學生午餐補助及寒暑假、例假日安心午餐券」5.06 億元、「推動學校午餐採用國產可溯源食材計畫」5.17 億元，「推動偏鄉學校精進午餐食材達62 元補助方案」0.27 億，爰各項學生午餐補助政策挹注經費總計達13.99 億元，其中「營養午餐5 元加碼補助政策」係補助市立高中以下學校學生每生每餐5 元，並要求各校午餐每週至少應有 1 道有機蔬果及每週至少 1 次臺中市在地蔬果或生鮮農漁產品為午餐食材，並納入學校午餐契約規範，藉由本市在地食材融入各校午餐中，讓學童從午餐菜色當中實際認識當季在地之食材，使學童從小養成均衡飲食的好習慣。
三、綜上，因事涉財源籌措，在整體預算規模未增加的前提下，恐排擠其他教育重要之經費政策預算，本府教育局將審慎研議、評估可行性。
