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提案

最後修改: 2026-01-28 10:05:47
  • 部分參採
    規劃中
    辦理中
    已完成
    2025-11-30
    建議台中市政府協調國防部及相關單位,針對新社區職業軍人宿舍加強禁菸管理,明確規範陽台不得吸菸,維護住戶健康與居住品質。
#環境永續、#國防
提案委員
  • 林思妤
    林思妤
屆次
第4屆
提案日期
2025-11-30
案由
建議台中市政府協調國防部及相關單位,針對新社區職業軍人宿舍加強禁菸管理,明確規範陽台不得吸菸,維護住戶健康與居住品質。
提案說明

有民眾反應,位於台中新社區的職業軍人陸軍航空602管理的宿舍,部分住戶(現役軍人及家屬)經常於陽台吸菸,導致鄰戶二手菸飄散入室,影響孩童及非吸菸者健康。

該名民眾為職業軍人眷屬,曾向吸菸者反映,但遭回應「就要抽菸」,且因宿舍內亦有長官同樣於陽台吸菸,導致住戶不便透過正式管道投訴。

考量該宿舍多為軍人及家屬共同居住,應有更明確且一致的禁菸規範,以保障居民健康權益,並減少社區矛盾。

此情形不僅侵害青年軍人家庭之健康權,也反映公務宿舍管理規範不一致的問題,若長官以身作則不足、禁菸規範未明確,將形成「被迫吸菸的居住環境」,削弱青年願意投入軍職與留任的意願。

本案建議市府協調國防部及衛生局,協助檢討軍職宿舍管理制度,建立兼顧健康、尊重與公平的居住文化,讓軍人家庭能安 心生活、無後顧之憂。

辦法建議

1. 建議市府衛生局與國防部後勤單位或宿舍管理單位合作,將宿舍「陽台」明確納入禁菸區範圍,並定期稽查。

2. 加強禁菸宣導與健康教育,於宿舍公共區域張貼公告,包含二手菸危害及相關罰則。

3. 設置特定吸菸區(遠離住戶區域及陽台),以兼顧吸菸者需求與非吸菸者健康權益。

4. 建立匿名申訴與勸導制度,確保眷屬或基層人員能安全反應問題,不受職級關係壓力。

5. 建議國防部檢討軍職宿舍管理制度,將「家庭健康權」與「健康職場文化」納入宿舍管理核心原則。

研處意見
衛生局

一、 按菸害防制相關規定:
(一) 軍隊之室內辦公場所、室內外貯存彈藥之場所,依菸害防制法第18條第1項第4款、第6款規定全面禁菸。
(二) 為維護官兵健康,國防部業於 113 年 11 月 21 日國醫衛勤字第 1130317779 號令頒布「國軍菸害防制實施規定」,明定權管範圍內的吸菸場所之限制(包括國軍室內場所全面禁菸、營區得規劃設置吸菸區等),以及菸害防制教育及宣導等規範。

二、 有關建議新社區職業軍人宿舍加強禁菸管理及明確規範陽台不得吸菸一案,屬國防部管轄,相關管理規範建議依「國軍菸害防制實施規定」辦理。

三、 市府將持續配合中央政策,並函文建議國防部之相關單位於現行規範內,強化宿舍區域禁菸管理及健康宣導措施,共同營造健康、清新的居住環境。

陸軍航空602旅

一、本旅(602旅)為職務官舍(下稱慈光20村)列管單位,負責宿舍核配、管理及維護,並擬訂核配、管理及維護規定。

二、慈光 20 村有自治組織遴選主委(以本旅現職人員優先擔任)、副主委(幹事)、財務、監察(安全)、環保及總務委員及各樓層幹事等協助執行社區業務,每年召開全體住戶兩次大會(上下半年各一次),並制定住戶公約要求住戶共同遵守。

三、經查現行住戶公約內容並未規範禁菸相關規範,為保障居民健康權益,減少社區矛盾,本旅已要求管委會於114年12月4日下半年住戶大會針對菸害防治制定相關公約,並要求全體住戶共同遵守。

四、另為保障住戶健康並宣導相關菸害防制資訊,本旅將加強巡查職務宿舍有無張貼相關衛教資訊(二手菸危害及相關罰則),以提升住戶健康及生活品質。

小組決議內容

如研處意見,並將委員建議事項列入參酌。

最新辦理情形

(更新至114年12月24日止)

衛生局

一、   本案業於本(114)年11月20日以中市衛保字第1140144471號函,函請國防部針對本案內容納入考量。

二、   案經國防部軍醫局於同年11月27日國醫衛勤字第1140340643號函回復,該社區位於營區外,惟該社區設有管委會並定期召開住戶大會,相關事項可透過管委會反映或納入社區規約中。

三、   經查案內宿舍係屬私人住宅且為自治組織,設有主委、副主委、財務、監察、環保及總務委員及各樓層幹事等協助執行社區業務,故可由該宿舍自行訂定住戶規約予以規範。

四、   針對案內建議事項,602旅業已表示為保障健康,減少社區矛盾,已要求慈光20村於114年12月4日下半年住戶大會針對菸害防制制定相關公約,並要求住戶遵守;為保障住戶健康並宣導相關菸害防制資訊,該旅亦將加強巡查職務宿舍有無張貼相關衛教資訊(二手菸危害及相關罰則),以提升住戶健康及生活品質。

五、   本局亦將配合602旅執行宣導業務所需,提供戒菸衛教相關資源。

陸軍航空602旅

ㄧ、本旅已於114年12月4日下半年住戶大會將菸害防治相關管理辦法納入慈光20村住戶生活公約,明訂禁止住戶在屋內或陽台抽煙,新增吸煙區及違反規定將由管委會以違規記點方式處分,年度累滿三點,依規定要求該戶退舍。

二、菸害防治宣導海報,公布在社區公布欄,提醒住戶菸害防治相關法規,避免影響他人健康。

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