提案
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研議中2026-05-23建請市府推行「愛心物資數位導流與熱點管理」機制,跨局處整合民間善心資源,推動「聰明行善」之社會教育,精準對接弱勢需求。
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王志誠
臺中火車站等交通樞紐周邊,常有民間善心人士或團體隨機發放便當與物資。此舉雖出於善意,然因未經整合,常導致資源重疊與食物浪費;且免費餐食之發放,亦是造成無家者長期駐留車站不願離去、進而衍生周邊環境髒亂與衛生隱憂之主因[1]。
為兼顧社會愛心與市容治理,建請市府結合數位科技與實體場域管理,將隨機發放之善心物資導流至合法社福體系,達成精準助人與環境維護之雙贏。
參考資料
[1] 臺中市政府跨局處輔導與物資管理實績
●中時新聞網(2018.01.26)/台中火車站前地下道封閉 市府輔導街友就業及安置。網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20180126004308-260508
一、強化數位平台之導流與宣導:
建請社會局和數發局合作,評估於「台中通TCPASS」網站與APP,增設「物資捐贈」之欄位按鈕,連結社會局之「公益慈善平台」。加強宣導合法且精準之便當與物資捐贈途徑,鼓勵民眾將資源直接挹注於立案之社福據點。
藉由推廣「聰明行善」,從源頭降低街頭隨機發放造成之環境負擔與資源重疊浪費,確保社會資源有效且公平運用。
二、 實體熱點引導與場域管理:
建請交通局與臺灣鐵路股份有限公司協調,針對火車站周邊易發生民眾自行發放物資之熱點,設立「實體友善引導告示牌」。
(一)明確數位導流:告示牌應附上 QR Code,直接連結至市府「臺中市公益慈善平台」,於現場即時引導善心人士,將便當或物資轉送往鄰近合法立案之社福機構。
(二)強化社會教育:告示牌內容應同時發揮「社會教育」功能,向民眾加強柔性宣導,提醒「街頭隨機發放熟食便當與物資,易致使無家者長期駐留街頭延緩自立,且未經妥善控管之餐食易衍生『食安衛生隱憂』與『食物浪費』,呼籲民眾以「捐贈立案機構」取代「街頭隨機發放」,將個人愛心轉化為永續的社福力量。
將配合社會局研議結果,若確認於台中通建置相關連接提供民眾查詢,請相關單位提供連結網址及宣傳文案素材以利協助宣導。
一、經查臺中轉運中心場地管理規則已有明確規定車站場域內禁止發放餐食,現場亦有廣播宣導,現場保全人員巡查時如有發現欲發放餐食者,將提供宣導單,並請發放人留下聯繫資訊,提供本府社會局聯繫至服務據點。有關協助設置「實體友善引導告示牌」一節,本局可配合社會局規劃研議設置。
二、另建議於臺鐵臺中車站範圍設置「實體友善引導告示牌」一節,請數發局及社會局確認告示牌內容後,逕洽臺鐵研議評估於車站範圍內設置告示牌。
一、臺中車站因餐食及物資資源充足,導致部分遊民依賴性提高並長期佇留群聚,同時吸引鄰近弱勢家庭前來排隊領取,衍生秩序混亂、環境髒亂及資源重複浪費等問題。
二、經查現行法規尚無禁止民眾自發性捐贈或發放物資之相關規定,社會局僅能透過個別勸導及宣導方式辦理,並製作宣導單張,建議團體或個人將餐食提供由社會局協調發放點位及時段,以減少現場聚集與剩食棄置所造成之環境問題。
三、在餐食資源整合方面,社會局於114年已勸導33個善心團體(含個人、宗教團體或餐食業者),並協調提供餐食約計1,031份至街友服務據點,引導街友至服務據點領餐,以提升資源運用效益及服務可近性。
四、目前本府交通局(場地管理單位)亦已於車站場域張貼使用公告,呼籲善心的民眾或團體如欲於車站周邊發放物資,可以事先聯繫社會局妥善分配資源,以避免不當發放情形發生。社會持續配合交通局研議車站場地管理規範,評估於場域範圍內明確劃設禁止發放餐食區域之可行性,共同推動更為友善且有效之資源引導機制。
五、綜上,依社會局實務勸導經驗,主要係個人或團體為鄰近餐食業者,常不定時於夜間將當日未售完餐盒於車站發放,該類對象多屬臨時性行為,難以事前納入媒合至服務據點,且社會局無相關法令依據及公權力禁止或強制改變其發放方式。惟為維護場域環境及資源運用效益,後續仍將持續加強宣導與溝通,以確保整體公共利益。
