一、本市目前無發行實體市民卡，委員提案單所稱市民卡係為現行雙十公車市民限定公車優惠政策所推行「市民限定交通卡」，說明如下：

(一)市民限定交通卡主政機關為交通局，負責擬訂雙十公車優惠政策(含申辦對象、申辦規則及綁卡地點等)，本局負責提供民眾綁卡所需系統建置。

(二)因應目前國內公車驗票機設備屬離線作業，僅能使用悠遊卡等實體電子票證，且為讓公車驗票機能讀取及判別優惠，必需事先透過現場綁卡作業，以實體靠卡方式將優惠註記寫入電子票證，成為「市民限定交通卡」，因此無法全數以線上申請作業完成。

(三)現行市民限定交通卡網站提供之線上申請功能，係為減省民眾現場填寫紙本申請書及櫃檯人員登打資料時間，預估節省85%申辦時間，以加速現場綁卡作業。其他作業（如遺失補辦等）經評估後暫無需預先登打資料，逕至現場辦理靠卡綁定變更即可。

(四)有關辦法-申請管道部分-三及辦法-申請條件部分-三建議：可申辦交通卡之身分別，除設籍本市市民可利用戶政系統進行身分查核外，設籍本市市民之新住民配偶、非設籍本市但就讀本市轄內大專院校以下各級學校之學生皆須提示相關證件供查核；又實體卡片須透過專用讀寫器靠卡方能寫入優惠註記，且目前三大票證公司並未支援利用手機NFC感應實體卡片進行寫入優惠註記功能；透過四大超商業者KIOSK機上架相關功能除開發期程較長外，亦所費不貲。考量民眾仍需現場靠卡註記，增加證明文件上傳是否可簡省申辧人力及時效，將再行評估。

(五)有關辦法-申請條件部分-四建議：是否E-mail通知申請人交通卡權益變更事宜，待交通局評估後，研議納入後續年度功能擴充。

(六)有關時間到自動轉換成敬老愛心卡功能建議，因一般卡（全票）與敬老愛心卡功能屬性不同，本局持續配合交通局、社會局精進。

二、本市以數位市民概念發展整合式之市政整合服務，以手機為使用者操作介面，結合虛擬化身份識別及整合本府LINE官方帳號，建置數位市民平臺（臺中通），只要註冊成為會員即提供「虛擬數位市民卡」，說明如下：

(一)後端串接市府相關系統，如支付繳費通：目前除已提供委員所建議之水、電、瓦斯費等生活繳費外，還有「行政罰鍰(本府暨所屬機關所開立行政罰鍰)」、「學雜費(本市市立高中、國中及國小學校，目前共計127所適用)」、「地方稅(使用牌照稅、房屋稅、地價稅、土地增值稅、契稅)」、「市集使用費」、「車輛行車事故鑑定申請」、「車輛行車事故鑑定覆議」、「停車費」、「燃料費及逾期罰款」等，繳費項目持續推廣增加中。

(二)後端串接市府相關系統，如圖書館系統，經身份識別後，即可透過「虛擬數位市民卡」作為圖書證，至市立圖書館進行借閱服務，後續持續增加功能。

一、圖書館的借閱量已突破1500萬冊，現有人力提供交通卡服務時常影響到民眾借閱服務，且行動圖書車主要在校園提供服務，人員進出需要配合校園門禁管制。

二、感謝委員建議，惟囿於圖書館人力不足，本案仍須爭取經費補充人力方可執行。

運動局將配合交通局針對市民卡之規劃，研議相關措施。

一、本市自109年1月25日起正式實施「雙十公車」政策，維持原10公里免費，超過10公里車資上限最多10元；議會曾於質詢提出免費公車政策應有落日條款及針對市民及非市民應有所區隔，避免相關經費的運用持續增加，因應臺中捷運綠線通車，本府交通局配合滾動式檢討市區公車免費乘車優惠及調整之可行性。

二、透過公共政策網路參與平臺蒐集民意，考量整體大眾運輸發展均衡與市府資源更有效運用，110年1月1日推出「市民限定乘車優惠」新政策，除了市民以外，市府也體恤在本市就學的外縣市學生，以及未來將合法領取國民身分證之本市市民的新住民配偶皆可申請市民限定乘車優惠措施；另為持續鼓勵民眾持電子票證搭乘公車，非市民倘持電子票證搭乘公車，全票上車僅扣15元(享有5元的優惠)，後續再依實際搭乘的距離於下車時進行扣款。

三、本市交通卡作業要點所稱交通卡，指設籍本市市民、設籍本市市民之新住民配偶、非設籍本市但就讀本市轄內大專院校以下各級學校之學生，持目前可用於搭乘本市市區公車之電子票證，至申請地點完成乘車優惠綁定之電子票證，該卡可享有雙十優惠，亦可購買本市公共運輸定期票之市民專屬方案。

四、市民限定乘車優惠目前在107處綁卡地點提供綁卡服務，除平日60處(如各區公所、各戶政事務所、市府新市政大樓、交通局)外，週六於29處圖書館，以及18處捷運站每日皆有提供服務；另本府教育局自111學年度起高中職以下學校全面發行數位學生證，並依學生個人需求於製卡時一併綁定市民乘車優惠，無需至申辦地點辦理。

五、考量目前技術，實體卡片須至申辦地點透過專門之讀寫器靠卡寫入優惠註記，以完成市民限定優惠綁定作業。此外，外縣市學校發行之數位學生證多依學校所在地寫入區碼等票卡欄位之資訊，為避免綁定後票證使用異常，造成民眾既有權益損失及票證功能異常，目前未開放綁定。

六、為落實交通任意門之政策，本府交通局極力爭取交通部「智慧運輸系統發展建設計畫」辦理本市交通行動服務(MaaS)計畫，前已獲得中央經費補助，自110年啟動交通行動服務先期規劃作業，並自111年起接續進行本市交通行動服務(MaaS)平臺建置。

七、除上述平臺建置及推動公車驗票機汰換升級為具有行動支付功能的驗票機外，加上研擬未來系統服務上線後結合e指通數位市民虛擬卡與推動市民限定乘車優惠QRcode，期能結合更多用途並有更多元之申請管道。

有關「結合敬老愛心卡，一般市民綁定市民卡同時，直接註記市民滿65歲之日，時間到自動即期開啟敬老愛心卡功能」部分，社會局說明如下：

一、敬老愛心卡為半票票卡，且為有照片記名式票卡，本府每月存入固定儲值點數提供長者交通、就醫及運動等優惠，如使用於外縣市大眾運輸工具則可以半價優待搭乘；市民卡為全票卡，且無照片非記名式票卡，故2者屬性及優惠不同，無法轉換使用。

二、依臺中市交通卡作業要點第6點第2項規定，持敬老愛心卡之市民免經綁定即可享有乘車優惠；另原綁定之交通卡將自動失效。

三、綜上，為維護長者權益，建議依既有模式辦理。

在市民卡建置完善消費累積點數機制與紙本或數位統計/兌領機制後，臺中購物節可配合共同宣傳，並協同本府數位治理局研擬點數換抽獎券之可行性。