本提案的背景與動機，源於對當前青年事務推動瓶頸的深刻洞察。現況存在三大核心痛點，亟待透過系統性方案予以解決：

• 痛點一：城市發展的策略缺口

   相較於臺北市、新北市、桃園市等均已建置青年事務局，擁有市區實體青年交流空間，反而身為六都的臺中市反而還缺乏青年專屬的實體場域，不僅削弱了市府對青年議題的治理能力，更使本市在競逐青年人才與創新資源的賽局中處於明顯的不利地位。一個實體場域是凝聚青年向心力、吸引並留住人才的必要基礎設施。

• 痛點二：青年智庫的閒置浪費

   市政府已遴選出四屆、近400位的青年諮詢委員，這是一座巨大的專業人才智庫。然而，由於缺乏一個常態性的實體交流場域，這些委員寶貴的專業知識、多元經驗與社會洞見無法被系統性地分享與活化，導致這項重要的策略性人力資本資產被嚴重閒置，構成一種無形的社會資本浪費。

• 痛點三：公共資金的次優配置

   根據政府採購網標案資料，市府單次為青年委員舉辦的授證典禮，耗資可能偏高。此類偏重短暫能見度而非長期資本積累的公共資金配置，其效益轉瞬即逝。此一鮮明對比凸顯了一項關鍵抉擇：究竟是延續高成本、效益短暫的活動，抑或是策略性地將同等預算轉投資於一項永久性資產，使其在未來數年內能創造近百場公共活動、觸及數千名市民。

綜上所述，成立青年共創交流場域不僅是解決當前問題的務實方案，更是臺中市投資未來、累積青年資本的關鍵策略。

SDGs說明：

活化閒置空間，並將其轉化為青年共創交流場域，直接支持多項SDGs目標，特別是在城市永續、創新發展與公共治理方面：

●  SDG 11：永續城市與社區

○  目標與解釋： 確保城市與人類住區具包容、安全、有韌性及永續性。活化閒置空間是實踐城市永續的重要手段，它代表著對現有基礎設施的最佳化利用，減少資源浪費和新建設需求。

○  重要性： 該提案旨在將閒置的城市資產（例如：捷運站內商業空間、廢棄校舍、舊鐵道空間等）重新投入公共服務，而非延續高成本、效益短暫的活動模式。此策略特別強調地點選擇的交通便利性，優先考慮臺中捷運綠線沿線的閒置空間，以極大化青年族群的可及性。

●  SDG 9：工業、創新與基礎建設

○  目標與解釋： 建設具韌性的基礎設施，促進包容且永續的工業化，並推動創新。交流場域的功能規劃，使其成為城市創新生態系統的「重要節點」。

○  重要性： 該場域規劃舉辦「創業主題沙龍」和「產業與新創媒合會」。透過促進不同發展階段的企業與新創團隊之間的媒合、對接與合作，直接支持了創新驅動的經濟發展。同時，活化已有的閒置基礎設施，體現了對現有資源的精明投資與再利用。

●  SDG 8：就業與經濟成長

○  目標與解釋： 促進包容且永續的經濟成長，讓所有人享有充分且具生產力的就業與尊嚴工作。該場域作為創業與專業諮詢的平台，旨在提升青年的人力資本與職涯發展。

○  重要性： 提案中的「委員專業分享會」與「深度諮詢輔導 (Giver計畫)」，透過活化近400位青年委員的專業知識與多元經驗，為參與者提供實戰經驗分享、創業指導和專業建議。這不僅有助於青年職涯發展，也藉由扶植青年新創來促進地方經濟成長。

●  SDG 16：和平、正義及健全制度

○  目標與解釋： 促進和平多元的社會，提供司法近用，建立具效力、責任感且包容的體系。場域的設置是為了強化市府對青年議題的治理能力，並提升公共事務的透明度與民眾參與感。

○  重要性： 該提案旨在透過提供一個穩定的實體管道，讓市民能深入了解市政議題。它有效利用了市府已遴選出的青年諮詢委員這座巨大的專業人才智庫，讓他們的社會洞見能被系統性地分享與活化，減少社會資本浪費。這直接強化了機構的效力與透明度。

●  SDG 17：全球夥伴關係

○  目標與解釋： 強化執行方法，活化全球永續發展夥伴關係。活化閒置空間的成功，需要強健的跨局處協作以及多元利害關係人的參與。

○  重要性： 本計畫立基於跨局處協作模型，包括研究發展考核委員會（研考會）作為指導單位，以及勞工局、經濟發展局、建設局、捷運工程局等協辦單位。在財務規劃上，則鼓勵多元合作，積極尋求企業贊助、政府補助及校友贊助，以建立自主營運、永續經營的複合式財務模型。

願景、定位與核心內容

本提案的核心願景，是打造一個超越傳統辦公室概念、對所有市民開放的「城市客廳」。此場域旨在成為一個激發合作、催生創新與促進公民對話的動態樞紐。

• 願景與定位 為鼓勵開放性與參與感，避免過於嚴肅的官方形象，本場域的策略定位將是一個充滿活力的交流平台。其正式名稱建議定為：「臺中市青年委員諮詢會共同工作空間暨交流場」。此命名旨在強調其「共同工作」與「交流互動」的核心功能，而非傳統的行政辦公單位，藉此降低市民的參與門檻，營造一個更具親和力與創造力的空間氛圍。

• 核心功能與活動規劃 本場域將規劃一系列常態性活動，以充分發揮其作為知識分享與社群連結平台的功能。

執行單位與參與者

鑑往知來，為避免重蹈過往因缺乏廣泛支持而失敗的倡議覆轍，本提案的成功將立基於一個強健的跨局處協作模型，以及多元利害關係人的正式參與。

時程規劃

為確保政治可行性並累積動能，本提案採取兩階段實施策略。此途徑不僅是時程規劃，更是一項旨在獲取「快速勝利」(Quick Win)的策略，藉此累積後續推動長期願景所必需的營運經驗與政治資本。

• 第一階段（短期）：立即活化府內閒置空間 此階段目標是在數週內啟動。具體內容為立即盤點並活化臺中市政府大樓內現有的閒置會議室或公共空間。此舉無需龐大裝修預算，不僅能讓計畫快速啟動、展現成果，更能為長期計畫累積寶貴的營運經驗與政治資本。

• 第二階段（中長期）：擇定專屬場域並進行活化 待第一階段穩定運作後啟動。擇定一處交通便利（優先考慮臺中捷運綠線沿線）的專屬場域，進行整體規劃與活化，打造一個符合現代青年需求的指標性場域。

• 活動頻率規劃：

    ▪ 委員分享：每兩週一次。

    ▪ 創業沙龍/小聚：每月1-2次或每季1次。

    ▪ 深度諮詢：委員每月撥出固定時間提供。

    ▪ 工作坊：依需求不定期舉辦，暑假等高峰期可加密。

地點選擇

空間選擇以交通便利性為首要考量，並優先考慮臺中捷運綠線沿線的閒置空間，以極大化青年族群的可及性。

• 第一階段場域 臺中市政府大樓內現有的閒置會議室或公共空間。

• 第二階段潛力場域盤點 以下為本市潛在閒置空間的初步盤點：

表格一：已裝潢/已具備基礎設施之潛在空間

（符合第一階段快速勝利策略，可快速啟動、投入成本較低）

表格二：未裝潢/需重新規劃改造之潛在空間

（符合第二階段中長期策略，需投入較多建設成本與時間）

執行方式

本計畫的執行方式將圍繞實施策略、跨局處合作與治理營運三大核心，確保計畫能順利啟動並發揮最大效益。

• 實施策略與跨局處合作 重申將採取兩階段實施策略，並建立由研考會主責、勞工局、經發局、捷運工程局、交通局、建設局的跨局處合作模式，確保橫向協作順暢。

• 治理與營運建議 為確保場域的永續營運，提出以下三項治理建議：

    1. 輕量化管理: 在計畫初期，由研考會內部直接管理，以最精簡的人力配置啟動營運，將行政管理風險降至最低。

    2. 激勵機制: 為感謝並鼓勵委員的公益分享，建議編列預算，提供每場次新臺幣500元的象徵性費用或紀念品，以示對其專業貢獻的尊重與肯定。

    3. 專業規劃導入: 在進入第二階段規劃專屬場域時，務必引入專業的室內設計與工程團隊。任何空間整建，皆須將消防安全與水電配置等基礎設施納入最優先的專業考量，以確保場域的長期使用安全與功能完善。

• 治理與營運：在計畫初期，由研考會內部進行輕量化管理，將行政管理風險降至最低。進入第二階段規劃專屬場域時，務必引入專業的室內設計與工程團隊。任何空間整建，皆須將消防安全與水電配置等基礎設施納入最優先的專業考量，以確保場域的長期使用安全與功能完善。

• 活動舉辦SOP：所有活動將遵循標準作業流程（SOP），涵蓋活動企劃（需求評估、資源盤點）、執行（宣傳報名、流程管控）與評估回饋（問卷分析、知識管理）等關鍵階段，以確保活動品質、效率及知識的系統性留存。

青年委員活動執行流程規劃總覽

本表格涵蓋四種主要活動類型：「委員分享會」、「創業沙龍」、「工作坊」和「諮詢服務」，並依據規劃期、執行期、結案期劃分步驟。

財務規劃

本專案的核心財務原則是確保市府行政單位負擔極低，並透過多元管道建立永續經營的財務生態圈。

• 永續經營模式：為確保長期營運，本案規劃了階段性的財務策略。第一階段仰賴「零預算」模式與外部無償投入；第二階段則導入多元收入，建立自主營運的複合式財務模型，包括：企業可透過贊助特定講座或提出「企業出題、學生解題」專案，換取品牌曝光與人才招募機會；教育部青年培力行動計畫等政府補助資源；參考市場行情，提供每小時新臺幣100至200元的平價場地租用服務。

根據台中市青年共創交流場域的需求及類似計畫財務資料，提出以下初步財務規劃預估：

預算構成

• 空間活化費用：包含閒置空間重新裝潢或基礎設備完善，估計約新臺幣50萬元至200萬元/處，視裝修及設備需求而定。
• 活動經費：委員分享、創業沙龍、工作坊及諮詢服務等，每場活動約5,000至3萬元，依活動規模及頻率計算。
• 人力成本：包括專案管理、行政與協調人員，預估每年約50-100萬元。
• 宣傳行銷費用：約20-30萬元/年，包含線上線下推廣及活動宣傳。
• 其他經常性費用：場地維護、消耗品等，約15-30萬元/年。

預算總額（以兩年計）

• 活化空間：假設初期啟用5處空間，200萬元總計約500萬元。
• 每月4場活動，每場平均1.5萬元，兩年共96場，約144萬元。
• 人力與宣傳合約150萬元。
• 預備其他經常性與雜項共45萬元。

合計約840萬元新臺幣。

資金來源與永續

• 採零預算高曝光策略，積極尋求企業贊助、政府補助及各校校友贊助。
• 活動鼓勵多元合作，透過媒合帶動創業資源，引入社群合作經費。
• 建立長期經費池，階段性調整預算與資源配置。

風險管控

• 嚴格控管裝潢及執行成本，避免超支。
• 活動效益追蹤，優化頻率及內容，保障參與熱度，提升投資回報率。
• 建立跨局處協作機制，全面掌握財務及跨部門資源。

此規劃為初步估算，實際成本建議依空間狀況及活動規模做進一步評估。

預期效益

本計畫預期將在量化與質化層面，為市民、青年委員及市政府帶來顯著的正面效益。

• 量化效益

    ◦ 高頻次的活動舉辦： 在兩年的委員任期內，以每兩週舉辦一次的頻率，預計可舉辦約96場次的專業分享與演講活動。

    ◦ 可觀的公民參與人次： 以每場活動平均吸引50位市民參與估算，兩年內潛在可創造約4,800人次的參與效益，考慮到線上行銷，觸及人數可達到20000人次，讓青年委員們成為市府最好的代言人

    ◦ 彈性的活動密度： 在暑假等青年活動高峰期，可將活動頻次加密，進一步擴大場域的使用效益與社會影響力。

• 質化效益

    ◦ 對市民： 提供一個穩定且便利的管道，讓市民能深入了解市政議題，有效提升公共事務的透明度與民眾參與感。

    ◦ 對委員： 創造一個展現專業、分享洞見的舞台，不僅能促進委員之間的跨領域交流，更能提升青年委員諮詢會整體的專業形象與社會公信力。

    ◦ 對市府： 此場域將成為展現青年事務成果的實體櫥窗。高頻次的正面活動能具體呈現市府對青年發展的承諾，強化研考會的政策能見度與市民信任感。青年有曝光舞台、活化空間利用、在地青年凝聚。

    ◦ 對中小企業與地方創生團隊： 提供一個展現平台，使其獲得寶貴的行銷、曝光與資源媒合機會，直接助益本市經濟發展。

風險管理

為確保計畫穩健推行，已預先識別潛在風險並制定應對策略，旨在擘劃一項兼具低風險與高回報的關鍵舉措。

風險分析與應對

參考資料

• 為確保本提案的規劃具備高度可行性與前瞻性，本計畫將深度研究標竿案例。我們將參考臺北市、新北市與桃園市的青年局及相關據點的成功經驗。透過聚焦於政治背景相似的同儕城市之成功模型，能強化本案在市府內部推動的說服力與急迫性。此舉能有效汲取其長處、規避常見陷阱，確保市府的投資都建立在穩固的最佳實踐基礎之上，讓本提案不僅具備宏大願景，更擁有清晰務實、風險可控的執行路徑。
• 參考資料

其他地點參考

• 捷運聯開大樓：https://www.taichung.gov.tw/8868/8872/9962/2897035
• 精武圖書館：https://www.taichung.gov.tw/8868/8872/9962/782388
• 中捷訓練教室：https://www.taichung.gov.tw/2978695/post

結語

    本提案不僅是一項空間活化計畫，更是對臺中市未來的策略性投資。透過打造一個凝聚青年智慧、促進公民參與的實體樞紐，我們將能有效槓桿市府閒置的智力與空間資產，為城市注入源源不絕的創新活力。此刻的決策，並非選擇支出，而是選擇投資於臺中市未來的競爭力，任何的延遲都意味著機會成本的流失。懇請鈞府採納此一具有前瞻性與高度可行性的倡議，共同解鎖本市潛藏的智力與空間資產，為臺中市的永續發展與青年賦權，邁出至關重要的一步。