焦點新聞
2023/11/21~2025/09/30
「你理想的城市為何?」臺中市政府成立青年事務諮詢委員會,建立交流順暢的平台為目標,讓青年族群的想法,能與政策規劃者進行溝通與碰撞,成為世代共好的火種。
你對於公共事務的參與有什麼想像?今年僅20歲的瑞典女性童貝里(Greta Thunberg),從15歲開始每週五都在瑞典的國會大廈外,拿著「為氣候罷課」的海報靜坐抗議,這樣的行為慢慢地影響全世界,成為喚醒各國政府因應氣候變遷,積極採取行動的重要開端,同時,也象徵了解及參與公共事務,是每個人的權利及義務。
第三屆臺中市政府青年事務諮詢委員會自282位青年中遴選出100名,分別依據意願、專長等擔任「經濟就業組」、「社福文教組」及「都市發展組」委員,提供不同領域與觀點的想法。
再渺小也能做出改變!青諮會「顧問」如何影響公部門決策?
童貝里一句「無論你有多渺小,都能做出改變」,成為各國學子及青年們在參與公共事務時的至理名言。現在,台中市政府也有百名15至35歲,來自不同背景的委員,發現自己的「不渺小」,試圖透過自己的力量,為公部門帶來改變的機會。
在11月一個週日的早上,台中青諮會在豐原區的陽明市政大樓中,舉行一場長達3小時的議題會議,數十名青諮委員陸續提案,從要求增加性平教育課程,到中小學模範生制度的取消與否,都在這場會議中以「顧問」的角色向市府提出建言,在討論過程中碰撞出新的火花。
這場會議並非青年之間的閉門造車,更有來自市府各局處的官員,為這些提案提出解答與改進之道,甚至有機會讓這些青諮委員的意見,真正落實成為市府施政的一部份,這些來自年輕人的不同思維與想法,以像是另一個大腦的「智囊團」角色般,注入「為民服務」的公部門體系中,成為市府施政的重要參考依據,為公共事務的參與帶來活水。
從2019年開始,台中市青諮會成為地方政府中與青年交流最廣、最深的平台,每位來自不同領域背景的青諮委員,像一塊塊拼圖般,提出不一樣的視角,為台中市府的施政拼出美好的永續城市藍圖。
還在就讀中山醫學大學的趙御婷以其專長進入社福文教組,細心的他將自己定位為橋樑,即便在會議空檔也拿著平板跟相關發言人確認內容,以便更有脈絡的溝通。
降低公部門與人民的溝通落差!青年如何與市府共譜美好願景?
不過,參與公共事務的理想藍圖實踐,不可能光靠市府或青諮委員的單向聯繫可以成就,更重要的是,降低委員與公部門間的溝通落差,才可能有更多成效。身為社福文教組組長的趙御婷,以自己多年來參與維護學權的經驗,為台中市府與青諮委員間,成功搭起橋梁。
在會議上,趙御婷一邊忙著控制會議時間,也不忘在每項議題討論告一段落時,進行簡單總結,更會積極向相關局處追蹤議題進度。趙御婷說,有效的溝通必須要像同學或朋友間相處一樣,這就好比市府與青諮委員間的關係。
特別是因為委員被定義為「顧問」角色,所以當青諮委員提出建言時,她的工作就是先了解困難點,以及如何解決,當問題與目標先設定出來後,尋求青諮委員與市府間的最大公約數,就能讓議題推動變得更加容易。趙御婷也說:
以良性溝通取代互相碰撞,並體諒各自難處,才能讓一項有意義的政策被提出後,得以被採納應用,造福更多市民。
也是第二屆委員的毛柏元選擇繼續參與三屆的原因就是因為關心台中的發展,在都市發展組的他希望台中能邁向環境永續、交通友善以及多元共融,成為被國際看見的城市。
同樣負起青諮委員與市府溝通橋梁責任的都市發展組組長毛柏元,正職工作是一位「為人民服務」的警官,因此對於公共事務的參與有著深刻感受與熱情。學生時期就讀警大的他,將參與青諮會事務,視為一種從體系走出去、拓寬眼界的方式,也讓他找到工作以外的成就感。毛柏元觀察,在青諮會中討論的議題中,交通平權就是一般民眾常在生活中面臨的問題,在溝通上市府願意派出簡任官,讓青諮委員可以在提案時,針對痛點謀求讓所有市民有感且有效的解決之道。
「我們不是只出一張嘴,」毛柏元說,在顧問這種「智囊團」的角色框架下,除了提出問題外,也需要提出具體的解決方法,每當看見自己的提案,被市府所採納,做為施政參考後,讓他發現自己不再渺小,在參與公共事務上獲得的成就感,讓他更願意投入。
還在就讀博士班的賴建宏,已積累多年參與中央與地方公共政策發展的豐富經驗,因此在會議上也常分享自身觀察不同城市的作法,讓會議的討論重點能更聚焦與具可行性。
公共事務的推動上,政策與民意如何減少溝通落差?就業經濟組副組長賴建宏認為,在長年參與公共事務的經驗中,他發現公共事務是一項專業,特別是要與公部門溝通前,必須先了解各項事務的權責歸屬,更要懂得與公部門間的溝通語言。
在參與青諮會的過程中,確實拉近了民眾與公部門之間的距離。賴建宏說,青諮委員的工作不只是督促政府面對問題時,提出對應作為,也要考量所有利弊得失,才能找出一條順利解決問題的道路,這都要歸功於青諮會平台提供了一個良好的橫向溝通機制。
臺中青諮會的提案參採率近9成,顯現的不僅是市府對青年聲音的重視,更重要的是透過交流突破盲點、找到創新的機會,並以PDCA不斷為城市注入優化且永續的前進力。
注入思維活水!青年公共參與如何呼應民眾對公部門期待?
青諮會成員在各自專業領域中,淬湅出不同於過去的公共事務思維,也燃起許多青年的參與熱情,同時為公部門帶來改變的契機。多數青諮委員也認為,公部門的進步,並非單靠體系內的公務員就能做到,而是需要傾聽人民聲音,才能讓公共事務做得更好,讓民眾變得更有感幸福,在邁向永續城市的道路上,台中市正在以全台規模最大的青諮會,擴大公共參與來呼應民眾對公部門的期待與想像。