略。

一、主題：臺中市立豐原高級中等學校不當對待案校園檢舉接獲後處理流程。（報告機關：本府教育局）

二、討論過程：

• 社福文教組康平皓委員：

  本案11月已向國教署投訴，並轉知教育局協處，但還是發生憾事，且應注意檢舉人保護措施。

• 教育局：

  教師於接受調查期間，為避免權力不對等而影響調查結果，可依教師法第22條規定，經學校教師評審委員會審議通過後，處以暫時停聘。

案由一、配合《國民教育法》6月修正以促進國中、國小學生的校務參與及學生自治發展。（提案人：賴彥丞委員）

• 提案說明與辦法：略。
• 決議：如研處意見。

案由二、今年本市明星高中園遊會文宣事件與非官方粉專納粹標誌事件之推動防制種族歧視、校園霸凌，並增進國際人權觀念。（提案人：賴彥丞委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組許丞揚委員：

    本案狀況是一種微歧視，目前臺中市的前導學校及高中優質化學校有針對人權議題發展課程，可多推展應用。

  • 教育局：

    於相關活動安排人權議題課程發表，以擴大效益。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由三、本市某市立高中之校園涉嫌之教師對學生霸凌、教官對學生性騷之校園環境不友善檢討改善。（提案人：賴彥丞委員）

• 提案說明與辦法：略。
• 決議：如研處意見

案由四、配合8月中旬性平三法修正上路以促進落實本市性別友善環境。（提案人：賴彥丞委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 就業經濟組賴建宏委員：

    一、 性平3法對於被害者有很多保護機制，但也要避免被當成攻擊他人的工具，應於相關活動中宣導。

    二、 學生實習若於實習場域遭遇性平案件，應循何種管道處理?

  • 都市發展組蕭誠佑委員：

    一、 應確實調查，並落實保護受害者，及預防性平事件之發生。

    二、 教師涉及校園性平案件，在調查過程中，要避免權力不對等影響，讓受訪學生能夠無負擔的說話，務必避免教師和學生接觸。

    三、 學生實習若於實習場域遭遇性平案件，應循何種管道處理?

  • 社福文教組趙御婷組長：

    一、 請加強宣導性平三法應避免被當成攻擊他人的工具，及實習學生遭遇性平案件，應循何種管道通報及申訴。

    二、 性平案件處理過程，應落實保密。

  • 社福文教組李庚羲委員：

    學生若遭遇性平案件，應該也可以報警，權責單位也都應落實查察。

  • 社福文教組簡孜育委員：

    依性別工作平等法施行細則第4條，實習生所屬學校知悉其實習期間遭受性騷擾時，所屬學校應督促實習之單位採取立即有效之糾正及補救措施，並應提供實習生必要協助。

  • 勞工局：

    一、 112年8月16日公告修正之性別平等工作法，新增員工10人以上，未達30人之雇主，需設置處理性騷擾之申訴管道，並有公開揭示之義務，即是要讓雇主應及時處理，並避免性平案件發生。

    二、 依性別平等工作法第2條規定，實習生於實習期間遭受性騷擾時，適用本法之規定。

  • 教育局：

    一、 有關校園性平案件，目前有多種申訴管道，已辦理多項研習及工作坊，會持續落實建立友善校園、三級預防、加強教師性平意識，及協助察覺事件是否發生。

    二、 依112年8月16日公告修正之性別平等教育法，教師包括實際執行教學之教育實習人員、實習場域之實習指導人員，倘實習學生遭遇性平案件，亦可依性別平等教育法及相關規定申訴。

    三、 若有教師涉入性平案件，可依教師法第22條規定，經學校教師評審委員會審議通過後，處以暫時停聘。

    四、 依教育部函釋，若有學校教職員工涉入校園性平事件，學校性別平等教育委員會可指定成員逕為檢舉後，進入調查程序。

    五、 校園性平案件絕對會保密，若有洩密情事，則會涉及刑法，並有刑責及罰鍰。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由五、市府確實督導高級中等以下校園依法落實行政中立、教育中立。（提案人：賴彥丞委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組賴彥丞委員：

    曾在學校行政人員桌上看到有印有候選人宣傳的面紙，若此類物品不應出現在學校，請教育局務必行文提醒學校。

    前陣子新聞曾出現似有校外政治力企圖影響學生段考成績評分一事，請學校務必恪守行政中立，秉持專業核予學生成績。

  • 社福文教組許丞揚委員：

    候選人競選宣傳車經過學校時，建議應降低音量。

  • 教育局：

    會行文學校提醒各相關規定，以免學校違規。

• 決議 ：如研處意見及委員建議，請教育局行文提醒學校注意行政中立。

案由六、建請規劃臺中舊城區歷史建物導覽活動。（提案人：鄭澤澧委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組鄭澤澧委員：

    一、 台中舊城區有許多文物，建議可規劃文資場域串連導覽活動。

    二、 刑務所演武場未來作為國漫館之用，但其建築仍為文化資產，爾後可納入國漫館導覽內容之一。

  • 文化局：

    目前每個月會有一次從台中州廳步行至火車站的文物導覽，若有特殊活動還會再增加場次。

• 決議 ：如研處意見。

案由七、建請市政府正視教育人員心理健康問題，並且給予校外協助以及諮商管道。（提案人：康平皓委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組康平皓委員：

    教師若申請心理諮商，需要多久才可成行?除了暨大外，還有其他可以合作的機構嗎?教師諮商輔導支持服務網站請務必更新。

    相關心理諮商輔導資源，請讓教師知悉，讓有需要人可以受到幫助。

  • 社福文教組陳宜湧委員：

    實習心理師可以協助進行諮商嗎？

  • 社福文教組王健豪委員：

    一、依相關法規規定，實習心理師未取得證照，無法協助諮商。

    二、目前需要諮商的人越來越多，也有許多方案，建議要將訊息廣為周知

  • 教育局：

    本市自111年3月起委託國立暨南國際大學(以下簡稱暨南大學)提供所屬學校教師諮商輔導支持服務，未來將視需求滾動修正，並請暨大更新網站。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由八、建請市府廢止模範生制度，以符合108課綱適性揚才之願景。（提案人：王健豪委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組王健豪委員：

    一、 模範生遴選真的可以選出可以做表率的人嗎?選出來的人大家都會去認同嗎?

    二、 遴選辦法還有參考學生的在校成績，似有為適性揚才之本意，且對未遴選上的人可能會有不良影響。

  • 社福文教組賴彥丞委員：

    遴選過程可引入民主參與機制，讓學生體認民主程序

  • 社福文教組康平皓委員：

    遴選出的人真的可以最為模範嗎?

  • 都市發展組蕭誠佑委員：

    學習過程需要固定楷模嗎?

  • 社福文教組張中漢委員：

    模範生遴選可以有客觀和統一性的標準。

  • 教育局：

    模範生遴選主要在於學習過程提供同儕楷模供學生參照，會研議較為周延的遴選原則讓學校參酌。

• 決議 ：請教育局評估及研議合宜遴選原則。

案由九、建請設置「摘星青年、築夢臺中」創業基地進駐計畫之申訴窗口。（提案人：王健豪委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組王健豪委員：

    一、 光復新村及審計新村青創基地青年遭遇問題向管理單位反映時，經常會收不到回覆，建議可對接到勞工局承辦，避免產生層層通報的延遲及疏漏。

    二、 本人協助進駐基地青年反映問題，曾被管理單位約談，約談時管理單位態度有待商榷。

    三、 雖然每半年會辦理進駐青年的座談會，但座談會上管理平台也在場，建議可以單獨和青年辦座談會，且座談會半年辦一次有點久。

  • 社福文教組趙御婷組長：

    一、 應建立監督管理單位的機制，且可單獨和青年辦座談會。

    二、 創意青年進駐創業基地開設店家，被管理單位限制營運時間。

    三、 勞工局可至現場考察。

  • 就業經濟組賴建宏委員：

    管理單位依合約規範履行職務，為了符合契約規範，會有一些慣用的手法去管理。

  • 勞工局：

    一、 有關管理平台輔導的態度及執行方式，會告知應該再細膩一點。

    二、 若有個案需要協助，可以向勞工局反映。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由十、建請市府於霧峰區光復新村設置垃圾桶，以維持觀光區環境整潔。（提案人：王健豪委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組王健豪委員：

    研處意見中促成進入店內之遊客除丟棄垃圾外，亦可增加與店家進行交流或消費，是理想狀態，且恐造成店家困擾，且設置之流動廁所髒亂

  • 勞工局：

    研議在勞工局管轄範圍設立垃圾桶。

• 決議 ：請將委員建議納入研議。

案由十一、建請教育局廣泛宣導、協助台中市各高級中學多元選修課程納入性/別教育與女性主義課程。（提案人：翁呈侑委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組翁呈侑委員：

    一、 目前性別教育多著重於身體界限，但性別教育範圍應該可以更廣，建議可以從女性主義入手。

    二、 可以用有趣味性的方式推動性別教育，建請提升相關教師知能。

  • 社福文教組康平皓委員：

    可建議學校將相關課程納入校訂必修課程，或延聘專業講師到校進行講座。

  • 社福文教組許丞揚委員：

    除了建議校訂必修課程納入之外，彈性學習時間、增廣課程都可納入。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由十二、建議市政府拍攝針對聾人/聽障族群的汽機車駕照備考題型手語影片版。（提案人：林姵萱委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組林姵萱委員：

    聾人/聽障族群考取汽機車駕照的備考過程較一般人辛苦很多，希望提供如案由的服務。

  • 交通局：

    本案有去文向交通部公路局，但公路局函覆拍攝相關影片尚有困難，但聾人/聽障族群考取駕照時，可申請手語翻譯員的協助。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由十三、建請市府於公共場所、大眾運輸等，設立聽覺無障礙設施設備，以符合世界衛生組織於2022年提出之世界聽力報告內2030年耳科及聽力保健服務要覆蓋90%以上人口之願景。（提案人：陳宜湧委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組陳宜湧委員：

    一、 台北捷運的網頁有公告有提供手語即時翻譯的服務，台中捷運網站也可公告相關訊息。

    二、 台中捷運雖有提供相關服務，建議可做更明顯的標示，但需要服務的人知道。

  • 台中捷運公司：

    會於網頁及捷運站顯眼處揭露相關訊息。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由十四、建請市府研擬合理降低台中市的高中生班比。（提案人：林浩民委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組林浩民委員：

    請市府研議降低高中職每班學生人數，雖目前其他直轄市或國教署沒有相關規劃，但台中市可以做第一個。

  • 教育局：

    目前臺中市和南投縣為同一個就學區，調降學生人數涉及兩區學生就學權益，將會納入研議。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由十五、建請市府針對交通相對不便地區加強班次密度與公共自行車設點，並請加強督導台中市公車業者按表準點發車。（提案人：林浩民委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組林浩民委員：

    一、 雖公車減班及脫班嚴重和司機不足有關，但臺中市對於公車的補助較新北、台北、桃園低，要讓補助款有助於提升司機待遇，並研議相關鼓勵措施，另公車減班要有配套措施，也建議增設ibike站點。

    二、 依照大數據優化公車路網，需了解導數據背後的原因，例如是否因為公車搭乘不便，導致搭乘人數下降，因此該路線被整併或調整。

    三、 網路上的公車班次資料應及時更新，避免導致使用者不便。

  • 交通局：

    一、 交通局實施公車班次自動稽核，透過系統自動稽核市區公車發車狀況，誤點嚴重者會有裁罰，或者收回路線改由其他業者營運。會持續爭取預算增設公共自行車站點。

    二、 可以請業務科跟委員直接對話。

• 決議 ：請參委員建議，並請交通局和委員持續對話。

案由十六、建請研擬增強市區學校教師使用大眾運輸之改善方案。（提案人：林浩民委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組林浩民委員：

    建請比照臺北市政府訂定所屬各機關學校員工交通費補助，並提供大眾運輸準點率。

  • 交通局：

    持續要求公車營運廠商依班表發車，若遇特殊活動有交通運輸需求，會請廠商調度班次，解決人潮疏運問題。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。

案由十七、為提升台中市民國際參與度以及台中市的國際能見度，建請市政府提供國際參與活動相關補助機會。（提案人：曾詩涵委員）

• 提案說明與辦法：略。

• 討論過程 ： 

  • 社福文教組曾詩涵委員：

    爾後相關補助案，可規劃納入學生赴海外擔任國際志工。

  • 教育局：

    本局補助學生赴海外交流，未限制活動型式，會將委員建議納入研議。

• 決議 ：如研處意見，並研議將委員建議列為後續規劃參採。