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會議紀錄

最後修改: 2025-05-19 14:29:15
  • 會議
    2025-04-27 13:30
    青諮會第三屆-都市發展小組-第4次會議
    臺中市政府文心第二市政大樓行政一館3 樓簡報室
主持人
都市發展組毛組長柏元、都市發展局吳主任秘書信儀
出席委員
  • 林佩妮
    林佩妮
  • 楊鈞
    楊鈞
  • 毛柏元
    毛柏元
  • 張瑋倫
    張瑋倫
  • 林重儀
    林重儀
  • 蕭誠佑
    蕭誠佑
  • 施冠宇
    施冠宇
  • 黃珮瑄
    黃珮瑄
  • 蘇柏丞
    蘇柏丞
時間
2025年04月27日 下午 01:30
地點
臺中市政府文心第二市政大樓行政一館3 樓簡報室
主持人
都市發展組毛組長柏元、都市發展局吳主任秘書信儀
主席致詞

略。

會議內容
專案報告

無。

提案討論

一、案由3-4-1:市政府應針對台中部分公園和校園放寬棒球育樂限制,設立棒球育樂場地、投擲棒球球據點或放寬相關公園綠地供民眾使用棒球。(提案人:毛組長柏元)

  • 【運動局周主任秘書崇琦回應】
    提案涉及的球場多為學校及公園,學校的轄管機關為教育局,公園轄管機關為建設局,目前本市棒壘球場轄管機關是運動局,棒球是國內的國球,受到民眾歡迎,運動局棒壘球場共26 個場地,在本局網站可從地圖搜尋,均全部開放民眾或球隊使用,可於線上申請,部分屬代管的棒球場,則散落於各代管單位中,如需要借用,運動局有專門為大家服務的人員,我們很樂意為大家服務。
  • 【提案人都市發展組毛組長柏元回應】
    代管的場地比較難借,比如說臺中市的櫻花棒球場,有時只是少數5-6 個人丟球,單次收費比較高,請問市府針對棒球場收費的機制?
  • 【運動局周主任秘書崇琦回應】
    櫻花棒球場屬教育局管轄,如要借用運動局的場館,日夜間使用的規則及收費標準在運動局網站上可供民眾查詢。
  • 【提案人都市發展組毛組長柏元回應】
    請問後續是否有增設小型壘球場或小型棒球場的計畫呢?類似單純鳥籠垂直封閉空間型態的運動設施。
  • 【運動局周主任秘書崇琦回應】
    文中10 近日啟用一室內練習場,供投捕手練習,在漢神百貨後面的場地,另在梧棲也做一個小型的練習場,讓海線民眾參與,未來是否會再興建還是要看各區需求,有需要會再增設。倘是做練習的場地,壘球場或棒球場基本上可以滿足此類使用,也提醒民眾打球要在球場,希望球場都能發揮最大的機制,希望大家多多利用。

決議:建議把相關資訊放到臉書供市民參考。

二、案由3-4-2:為改善火車站路段交通流暢度與行車安全,建議市政府針對復興路四段(立德街路至互助街路段)實施「禁止左轉」政策,以減少交通衝突點並優化車流動線。(提案人:毛組長柏元)

  • 【交通局陳專委文政回應】
    火車站後站復興路在尖峰時間交通量很大,本局於3 月17 日邀集當地代表共同會勘,當時考量的點,禁止左轉固然可以解除部分問題,但會勘時尚無法取得當地共識,因此,本局提出短期及長期改善。
    建議:短期部分,交通打結的地方,左轉時停留在原本車道,後面直行車無法續進會交通打結,如需變換車道,在雙白線的地方,駕駛人也不敢往外切,故將雙邊禁止變換車道線改為單邊禁止變換車道線(內虛外實的標線),讓車子先外切,以免車輛壅塞。長期部分,評估將互助街跟大勇街之間的中央分隔島移除,及規劃取消停車格,但取消停車格仍需取得當地的共識。
  • 【林委員重儀回應】
    請交通局、建設局等相關機關未來不論是在辦理既有路面改善或新闢道路時,能妥善設計道路,適當規劃左轉附加車道,以避免日後發現設計存在問題時,還得再辦理會勘檢討道路設計。
  • 【毛組長柏元回應】
    市府可以參酌北車附近的做法,把中央分隔島填平,全面禁止左轉,目前車流量變大主要是大智路打通,以及火車站擴大,建議市府是否可以考量把中央分隔島填平。
  • 【交通局陳專委文政回應】
    本局將先調閱復興路四段(大勇街-台中路)該路段及路口之交通特性資料,再評估長期方案(打除分隔島及取消停車格,以增加路寬俾利設置左轉道)的可行性。一般車道車寬為3 到3.5 米,最小2.8米,主要還是需要考量當地的車道寬,如果車道不夠寬,相關行車事故會牽涉到國賠問題。
  • 【蕭委員誠佑回應】
    該路段路幅較窄,且下一個可以左轉的路口即是不遠處的台中路,聽起來比起車道拓寬規劃一個左轉專用道,建議以禁止左轉為優先。可以理解此類規劃要與當地里民溝通,但仍希望市府團隊努力說服駕駛人用一點點的不方便,換取更好的用路環境。也提醒市府團隊,當前左轉車流的數據,存在用路人開到這裡,看到有左轉車道,就先左轉的可能,並不能彰顯於此左轉的必要性。另外,如果該路段仍有拓展路幅的空間,希望能以鋪設人行道優先為導向,建議優先次序的考量可以再評估。
  • 【交通局陳專委文政回應】
    我們會再帶回跟業務單位在現場會勘時進行溝通。釐清駕駛是行經此處是要左轉進目的地,還是僅是先行左轉,可能從交通流量看不出來,會把這意見再跟當地里長溝通。
  • 【毛組長柏元回應】
    配合誠佑委員的觀點,再多一個思考方式,把台中路那個路口左轉附加車道儲車帶在擴增,這樣台中路可以左轉的車流就更多,這樣也可以在復興路這裡保留更多停車空間,也平衡當地民眾的需求。

決議:請市府再依委員相關意見研議討論。

三、案由3-4-3:建請環保局評估工廠登記案件及變更登記案件系統化及自動化可行性。(提案人:温委員柏淳)

  • 【環保局陳專門委員文嘉回應】
    有關大量資料的讀取技術面是有待克服的,我們也好奇在桃園市的做法,環保局可以跟經發局共同去觀摩。
  • 【環保局陳科長星勻回應】
    市府以簡政便民為目標,我們也希望有所突破,本局有先瞭解系統操作手冊,應該就是資料上傳與填報,桃園市有參與這樣的審查,我們可以來進一步了解。環保局配合經發局的工商審查,基本上是業者會先發文來環保局來申請環保許可管制判斷,經發局核發工廠登記會檢視環保局的核可證明。整體的行政作業流程,可能也要請經發
    局說明,有需要再精進的地方,後續我們仍會朝向用電子化系統發展,減少紙本退補件的方式。
  • 【經發局王主任貞月回應】
    經發局依據工廠管理輔導法規定受理工廠登記案件,業者應檢附環保局出具之環判文件,再送經發局審查工廠登記,並登錄於經濟部建置之工廠登記與管理系統。目前工廠登記送件以紙本方式,如環保局採環判線上系統的話,經發局這裡也會配合辦理。
  • 【環保局陳科長星勻回應】
    核准工廠登記或變更涉及不同機關意見,最後准駁權是在經發局,依與本局目前公文管控方式,環保局目前應該不是准駁的瓶頸,併予說明。
  • 【毛組長柏元回應】
    很多人送件是找專業代辦人員,專業代辦人員可能不是那麼清楚工廠的狀況,目前台中環判有聯合審查,從送件到審查結束大概是5 天內,新北目前導入智慧判別,沒有疑慮就會直接通過,有疑慮才會轉後台人工審查,如果經發局與環保局可以相互配合,是否可以採用提案建議。
  • 【環保局陳科長星勻回應】
    很多企業會找代書處理,代書業良莠不齊,很多拿舊檔案來修改,內容可能有誤繕,本局會主動通知業者來補件,減少用退件方式,所以代書的積極度很重要。如果經發局可以開發申請審核系統,或許可以採單一窗口受理,處理橫向會辦,我們就不用再事先審查及發公文寄給業者作為佐證資料。
  • 【經發局王主任貞月回應】
    工廠登記系統目前是用經濟部建置的系統,有關納入環判系統的部分,需要由經濟部成立一個大的系統,目前會比較困難。
  • 【研考會周專門委員憲民回應】
    可以請業務科運用工廠輔導基金參考外縣市系統的建置。
  • 【經發局王主任貞月回應】
    本局將會再行依委員意見研議。

決議:請經發局與環保局共同研議後續可行辦法。

四、案由3-4-4:建請市府於重大市政委員會中納入青年保障名額。(提案人:楊委員鈞)

  • 【研考會周專門委員憲民回應】
    都市計畫、交通建設等委員會有自己的章程,許多專家學者也具青年身分,有些比較專業的,類似都委會等特殊委員會,很難強制請他們修改章程,各機關會針對他們可以列入青年的部分會去研究,如近日道安會報,也有邀請青年來參與,要由各機關考量列入是否可行。研考會有通知各機關要列入青年參與會議,後續也會再針對各機關邀請青年列入會議的情形了解。
  • 【研考會林組長厚成回應】
    之前成立青年事務諮詢委員會時,委員也有類似建議,如果涉及設置要點,要請各機關針對執掌的部分衡酌,除了這個之外,研考會也一直鼓勵各機關邀請青年參加會議。
  • 【楊委員鈞回應】
    本次提案並非強制要求相關委員會修改設置要點,主要是建議相關委員會在商討市政時納入青年聲音。青諮會雖是青年參與市政的管道,但近年的青諮會有部分提案係因未能完全取得市政發展最方向,其資訊落差造成青諮會提案效率降低,因此希望在青年關注的議題上可以透過列席、出席或是聘用青年擔任委員的形式讓青年實質參與。其次,誠如研考會長官所言,許多委員會需要專業背景,但本次提案中的「青年」代表的是一個附屬身分的概念,而非要求委員會邀請不具有專業背景之青年參與,當具有專業背景的青年參與時,除了可以提供市政的專業建議,也可以充分反映青年族群在該項議題上最關注的重點。雖然目前有許多年輕的專家學者擔任政府委員會委員,但相關設置規劃並未保障青年身分,無法代表該委員會能確實將青年聲音納入考量。回歸本次提案精神,青年是未來城市發展的長期參與者與承擔者,參考其他縣市部分委員會設置要點也有將青年納入保障名額之案例,期望市府可以評估在對於市政長期政策有重大影響之委員會中,保障具有青年身分者之參與機會,以求在政策形成階段充分考量青年意見。另研考會有提到會協助周知各機關,也再請研考會多加幫忙。
  • 【蕭委員誠佑回應】
    有一些軟性的會議可以讓委員參加,例如台中市都市計畫委員會名冊,有一類是熱心公益人士,可否有一部分的名額提供給青年委員,或青年來參與呢,我們不是說一定要保障名額,而是希望可以列席。
  • 【吳主任秘書信儀回應】
    都委會的組成,有四類委員,第四類是熱心公益人士,每年年底會籌組隔年的都委會,在10-11 月發函給學校及團體,有需要我們也可以發文給青諮會這裡來推薦委員。我們都委會開會時,我們也是可以申請列席的,如果資訊公告,委員有興趣,是可以申請列席的。都委會審議的提案有些涉及到個案可能沒那麼適合,但如果涉及到整
    個都市規劃,有適合的可以邀請青諮會委員會來列席。
  • 【毛組長柏元回應】
    不一定是針對青諮委員,而是納入更多青年的聲音,麻煩研考會針對三個組研議是不是有類似的會,在都發組的部分有道安會議,另外兩個組別也可以各找一個會讓他們去參加。
  • 【林委員佩妮回應】
    肯定提案人的建議,重大決策其實就是要給民眾使用,這個重大決策可能要針對貼切立即會使用的民眾參與,比如說弱勢、育兒的父母,可以讓他們優先參與討論,因為最貼近他們的需求,也能提出最貼近他們期望的聲音。
  • 【毛組長柏元回應】
    近日中央有做青年政策白皮書修訂,邀集對政策有興趣的青年及各領域的專家,針對青年政策做通盤性考量,各局處有需要的話可以參考這個白皮書的作法。
  • 【楊委員鈞回應】
    高雄市有提到任務編組如有業務需要,得視需求列入青年,也想請問研考會用什麼方式公告周知各局處?
  • 【研考會林組長厚成回應】
    研考會會行文給各機關請他們針對青年可以參與的部分邀請青年參加。林委員有提到身分別的部分,今年第四屆青年委員的招募,也有針對族群別規劃特定名額來招募,目前希望原住民、客家、新住民等部分。
  • 【林委員重儀回應】
    建議研考會盤點出市府有哪些會議適合青諮委員參加,也請相關會議之主管機關務必注意不要有「青諮會換新一屆後即不再邀請青諮委員列席」之情形發生。另外,也建議市府比較其他縣市的做法,作為評估各會議是否適合邀請青諮委員列席之參考依據。
  • 【研考會林組長厚成回應】
    如其他縣市有邀請青諮委員出席會議,也可以告訴研考會有哪些會議,是否可以請三組組長建立線上調查表。

決議:依市府研處意見通過,並請就業經濟組、都市發展組及社福文教組三組組長協助於各組群組內進行線上調查,以瞭解外縣市邀請青年出席或列席之委員會議。

五、案由3-4-5:建請市府完善臺中市各處防空避難所之標誌與宣導。(提案人:焦委員郁涵)

  • 【警察局許坤田警政監回應】
    警察局主要管轄民防管制中心,最主要是標示不清或老舊,希望能改善,台中市防空避難設施共有10,220 處,有一些建築物每年都會做更新或新建,我們警察局會做協調請所有權人滾動式修正張貼,另外,針對避難設施場館都全國都會做評比,我們管制中心也會責成各分局派出所調查,提供最新的避難所設施,以往也都爭取到很好的成績,也會跟民眾做宣導,也有一些線上資訊結合警政署app,供民眾線上查詢。

決議:依市府研處意見照案通過。

臨時動議

案由:近日,觀察到人行道鋪設工程陸續完工開放民眾通行,卻也發現大量機車停放於人行道,是否能有短期專案,或警察局同仁能關注人行道禁止停車的宣導及取締。此外,人行道完工後,有部分路段因行道樹仍在進行養護而遭阻斷,建議建設局與護樹團體合作,盡早完成路樹養護工作,或於養護期間規劃妥適且安全的替代路線,讓人行道可以順暢通行(提案人:蕭委員誠佑)。

  • 【警察局許坤田警政監回應】
    市府花了很多經費及心力完善人行道,警察為了交通違規花了很多人力,違規人層出不窮,希望假如有看到這樣的情形,可以撥打110做檢舉,警察會馬上去處理,人行道每個月都有清道專案,會再嚴格請各分局加強值勤力道。
散會:下午4 時28 分整。
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